业、不同工种对从业人员基本技能的要求安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和实用性。调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。镇财政要安排专门用于农民职业技能培训的资金，提高培训资金的使用效率和培训效果。

（四）、深化农村经济体制改革，提高农民进入市场的组织化程度。

当前影响农民增收与农村小而全分散的经营格局没有根本改变关系密切。一方面农民经营规模小，生产成本高，效益低，另一方面农民进入市场的组织化程度低，市场交易成本高，抵御市场经营风险能力弱，不利于参与市场竞争，使农民的产品销售收入大大降低。要改变这种被动格局，有效增加农民收入，必须进一步深化农村经济体制改革，在农村进行组织制度创新：一是大力培育龙头企业，由龙头企业来带动周边农民发展专业生产，推进农业产业化经营；二是大力发展农民专业合作经济组织，由专业经济合作组织代表农民利益参与市场竞争；三是大力发展民间流通的服务组织，让民间流通服务组织在市场竞争中逐步发展成熟，创出品牌，促进农产品的销售，保证农产品实现其价值，使农民增产增收。

（五）、采取灵活的土地承包政策，提高土地效益。

二十多年来的改革开放，解决了广大农民的温饱问题。但是，要使大多数农民富裕起来，过上美好的现代化生活，仅仅依靠这“一亩三分地”是不可能的，目前的土地承包责任制是以家庭为单位的组织形式，其表现形式是土地零散，经营规模小，抗自然灾害和市场风险能力弱，难以发挥更大、更多的经济效益。针对有部分土地闲置的问题，应采取更加灵活的土地承包政策，使生产要素得到更加优化的配置，向现有的土地要效益。有一些地方实行的“反租承包”效果很好，是一个值得借鉴的好方法。所谓“反租承包”就是在保持土地使用权长期不变的条件下，将一些无力耕种的农民手中的土地以村小组的名义反租过来，然后再把这些土地承包给那些有能力种地并且取得很好效益的人。结合当前减轻减轻农民负担的政策，吸引更多的法人和农民转包土地，使土地向种田能手、专业大户和其他的经营组织集中，发展规模化经营，走生产专业化、经营一体化的路子。

（六）、加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件

镇政府固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定，并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构，增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电等“五小工程”，对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用，要进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。各村要从实际出发，因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整治、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制。继续搞好生态建设，对天然林保护、退耕还林地保护等生态工程，要统筹安排，因地制宜，巩固成果，注重实效。

（七）、加强对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处。

要把解决好农业、农村、农民问题作为全镇工作的重中之重。全镇同志特别是各级领导干部要始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。对“三农”问题，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，镇、村两级领导要把主要精力放在农业和农村工作上。要树立科学发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，落实各项增收措施，为农民增收出主意、想办法、办实事、多服务，力戒浮夸和做表面文章，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。加强对农村基层干部的培训，增强宗旨意识和法制、政策观念，增进与农民群众的感情，提高他们带领农民增收致富的自觉性和本领。各行各业都要树立全局观念，为农民增收贡献力量，形成有利于农民增收的良好氛围。激发广大农民群众艰苦创业的积极性，发扬自强不息的精神，通过辛勤劳动走上富裕之路。同

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页