（一则）

近年来，省把开放型经济尤其是利用外资作为加速全省经济发展的突破口，已经打造出世人瞩目的“现象”或“模式”，闯出了一条“中部崛起”的新路。年，省实际利用外资达到20.5亿美元，比年的5.4亿美元增长了3.8倍，三年突破50亿美元，在全国的位次由2001年的16位上升到第8位，其中，市年实际利用外资7.1亿美元，比年增长20.5倍，年均增长1.2倍，今年有望实现9亿美元的好成绩，几乎相当于我省仅有的5个过亿美元的市之和。其实，的大发展还不仅仅体现在利用外资上。近年来，gdp的增幅均在10以上、财政收入的增幅在20以上、固定资产投资的增幅在40以上，都是非常了不得的。

并没有等沿海省份的区位优势、地缘条件、产业基础和政策优惠，但为什么开放型经济尤其是利用外资却如火如荼？带着这个问题，我和我的同事利用这次随省党政代表团赴学习考察之际，做了一次调研，形成了“大开放是主战略、东向发展是主攻方向、开放型经济是第一经济、招商引资是第一抓手、一把手要抓第一抓手”的总体感受，具体情况整理如后，呈领导和同志们参阅。

一、旗帜鲜明坚持大开放主战略

思路决定出路，认识决定行动。快速崛起的关键，就在于新一届省委、省政府高屋建瓴，推动思想解放的学习讨论，理清思路，创新思维，把放在全国乃至全球发展的大格局中谋篇布局，确立明确的发展定位。年月，省委通过了《关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》，提出了“以工业化为核心，以大开放为主战略”的基本思路；同年月的省委全会和月的第十一次党代会明确提出“三个基地、一个后花园”战略并作了深刻阐述；此后，又相继提出了“对接长珠闽，融入全球化”、“推动全民创业，促进富民兴赣”。LoCaLHOsT找到了一条具有时代特征又符合特点的发展新路。

“十五”期间，每年都要开展一次扎实有效的主题教育活动。年“解放思想学习教育活动”；年“塑造人新形象”；年“弘扬精神，兴我美好”；年“树立科学发展观，建设美好新”；年“建设和谐平安，共创富民兴赣大业”。这些活动为人思想观念的转变和解放不断注入动力，而解放思想、敢闯新路正是精神的具体体 本文来自转载请保留此标记。 现。在创新中完善思路，在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起，已形成了“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的创新精神；形成了“开放型经济是发展的命根子”、“不管外面刮东南西北风，大力发展开放型经济不放松”、“没有开放型经济是不现实的，说得再好再全面都没有用”、“跳出看，立足全国看”的大开放思想。用孟建柱书记的孟氏逻辑来说，就是“改革开放都重要，但对于相对落后的来说，开放更为重要”。各级官员亦已习惯用“以开放倒逼改革”来诠释的大开放主战略。由此我想到了小平同志当年的话“改革也是开放”，如果要用两个字来概括小平同志的思想，“开放”最为精当。大开放促使各个层次的思想观念起了大变化，使各个方面的积极性被充分调动起来，各种经济资源乃至政治资源、社会资源被迅速集中起来，小平的开放思想在已形成实实在在的发展成果。

二、亲历亲为高位推动利用外资

省委、省政府高度重视利用外资工作。孟氏逻辑提供理论依据，省委副书记、常务副省长吴则有实干精神，亲自主抓开放型经济。吴认为：党政主要领导素质效率是一个地方利用外资获得成功的重要保证；做大做强开放型经济，是欠发达地区的唯一出路；要用领导者的人格魅力和影响力增强投资者的信心，推动项目顺利落户。由此引出我的体会：是多大官，就招多大商；出多少力，就来多少钱。

高位推动的最鲜明的例证是，省每逢举办重大招商活动、重要客商来赣考察访问、重大项目洽谈签约、重要问题协调解决，省主要领导都做到“四亲自”，即亲自到场推介，亲自会见客商，亲自推动项目，亲自协调解决问题。吴常务副省长瞄准台资台商，曾四次带队亲赴台湾招商，此次我省党政工作代表团参观过的晶湛科技公司项目，就是吴率队在台湾招商时一个偶然的机会被引进来的。当时，在一家酒店大厅里，一个貌不惊人的客商要求见他，吴省长对这位衣着朴素的客商没有丝毫轻视和怠慢，当即在大堂与他认真交谈，并将所谈项目交待给在场的开发区汤主任，要求立即落实，回国后一周内定出方案，拿出措施，终于促成了这个引资数亿美元的大项目。这次考察中，我利用晚上的机会向省外经贸厅杨厅长请教，他还说了这样一件事，为了把连续三年举办的赣台研讨会办的更好，吴副省长亲自拜访国台办，并现场逐一打电话至台湾，邀请台湾名流、大企业家参加研讨会，台商深受感动。今年的研讨会办的很成功，吴副总理亲自到会，有1200余名台湾客商参会，其中台湾百强公司中有18家的一把手到会（台湾知名人士萧万长、蒋孝严及台商徐旭东、侯贞雄、许胜雄、黄茂雄等高层次台商亲自光临），即使在台湾同时有这么多大企业家集中相聚也是很难的，但都做到了。三年来台商共为注入的资金就多达20.32亿美元之巨。为了更好地借鉴国际成功经验，促进开放型经济高层次发展，今年年初，吴常务副省长亲自颁发聘书给来自国际跨国公司、大型企业的领导和国内外的31位着名专家学者，聘请他们担任开放型经济顾问。

高位推动的另一个最典型的做法是，为营造利用外资氛围，鼓足士气，省已连续两年在春节后上班的第一天就召开全省开放型经济工作会议，部署全年外向型经济工作，省里四套班子领导、各部门、各市、县区、开发区和工业园区一把手全部参会，利用外资等外向型指标在会议室门口张榜公布，会前省领导亲自带领大家参观，并按名次排定会议座次。乍一看，这一举措似乎没有什么，但在现行体制下，这种形式可能是任何其他形式都取代不了的！此外，吴常务副省长还亲自主持和参加开放型经济调度会、重大项目调度会、重大产业项目用地协商会、政银企联席会议及每年两次的外商座谈会，倾听外商呼声，了解外商困难，对外商投资企业提出的招工、贷款、用地等要求进行跟踪、督办和协调解决，受到企业的高度赞扬。他还曾在招商引资干部培训会上，结合自己

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