的实践经验，亲自讲授《招商引资十五法》。

高位推动的第三个突出标志就是，吴省长对其主管的外经贸部门的工作非常重视而且工作抓的紧、要求高，隔三岔五就会交代任务、布置工作。月日晚上，正当我与杨厅长座谈讲到这一点时，很巧合，吴省长就打来电话，要求外经贸厅列出明年详细的招商引资出访计划、明年开拓国际市场的安排、开展走出去的项目，月底就要听取汇报。杨厅长不无感慨地说，有这样的省长，我们的工作怎敢怠慢啊？吴说过：白天加班加点，晚上干过零点，节假日照常到点，早上从家出门不知道何时回到原点。他还说过，学生考试有补考机会，政府官员没有补考机会，外商反映的问题，你们马上要研究解决，协调不了的第二天就要告诉我，第三天我就来协调。如果等到三个月再来告诉我，机会就丧失了，外商也就跑掉了。听这些话，怎能不让人感动？

正是在省领导的高位推动和垂范下，各市、县主要领导坚持冲在招

商引资第一线，既当指挥员，又当操盘手，以实际行动带出了开放的信誉和亲商的氛围，赢得了招商引资的主动。全省上下招商引资的浓厚氛围已悄然形成。

三、纵横交错形成立体招商格局

崛起靠开放，开放靠外资。不靠单打一，千军万马齐招商。省市县联动、部门分工协作、形式多样、方法灵活、纵横交错的立体招商网络已经形成。

“五条线”招商部门踊跃。今年省政府开展了实施重大项目招商引资年活动，实施“五条线”招商引资。“五条线”招商是在招商引资实践中推出的新举措，即：由省发改委负责牵头基础设施领域招商；省经贸委、国资委负责牵头工业领域招商；省农业厅负责牵头年省“五条线”招商引资目标考核意见》，对考核的范围和对象、标准和要求、内容和目标以及考核和奖励都作了明确规定。今年月，省发改委牵头在举办了重大基础设施和科教文卫领域项目招商推介会，促成了锅炉项目在赣落户，并签订了三条高速公路项目，总里程100多公里，总投资5亿多美元；月，省旅游局牵头在举办了旅游重大项目招商推介会。实施五条线招商有什么好处？我在请教杨厅长时，他脱口而出：一是分工明确，分管领导都会亲自抓；二是部门有责，更能充分发挥各自的优势。大家都有任务、都有压力，从而也就有了共同语言、有了相互理解、有了相互支持。语言非常朴实、直白，实际工作中何尝不是如此？

各市招商争先恐后。每次省政府组织的开放型经济调度会上，省外经贸厅不但认真通报全省“三外”（外资、外经、外贸）运行情况，而且公布各设区市利用外资名次排序，会后形成纪要下发各市书记、市长和外经贸部门，给各设区市利用外资工作带来了一种无形压力。压力激发动力。如今各市争着干、比着干，不甘落后，唯恐落后，无需扬鞭自奋蹄。今年市委书记、市长亲自赴、拜访了十几家世界500强企业，主动推介，先后邀请了50多家世界着名跨国公司到考察，寻求合作。赣州市委副书记上任不到半年，先后4次带队赴沿海地区，督查推进小分队招商，走访了5省10市28个区（镇）116家企业，接待客商216人，洽谈项目69个，使32个项目由意向转为合同。

县域招商蓬勃发展。近年来许多县（区）通过招商引资做大了县域经济，尝到了招商引资的甜头，利用外资的积极性、主动性空前高涨。年省实际到位外资过1000万美元的县（区）有53个，过2000万美元的有16个，县更是超过1亿美元，县（区）实际利用外资占全省的65（我省则不到15），已成为利用外资主体力量。龙南县是个典型。这是一个赣南的贫困县，他们意识到“财政不行，是由于工业不行；工业不行，是由于投入不够；投入不够，就是招商引资没做好。”龙南县用2000万元创办了一个工业园，动员四大班子，组织所有力量赴东莞等地招商，每个班子成员都分配了任务，带上几个人组成小分队出去招商。招商引资起步阶段十分艰苦，县委钟际跃书记当初招商时，口袋里只装了3000元，和别人谈完项目后就赶紧走人，连请人吃饭的能力都没有。经过艰辛的努力，而今已有近300家企业落户龙南工业园，其中外资超过一半，财政收入由1998年的3000万元增加到年的3亿多元，龙南真正从招商引资中尝到了甜头。与龙南县一样是贫困县的广丰县，如今通过招商引资，也已成为经济发展的先进县，去年该县引进千万元以上大项目57个，实际引进外资2602万美元。

四、建立健全外资协调保障机制

建立统一顺畅的组织机构。年省成立了全省开放型经济工作领导小组，负责组织和协调全省开放型经济工作，省委副书记、常务副省长吴担任组长，赵副省长（现兼任九江市委书记）任副组长，外经贸厅两位负责人及有关厅局负责人为领导小组成员，办公室设在省外经贸厅，由省政府谭副秘书长担任办公室主任。全省利用外资办公室也设在省外经贸厅。管理顺畅正是利用外资大发展的一个重要原因。

开放型经济调度会、重大项目调度会、重大产业项目用地协商会、重大项目领导跟踪服务责任制、政银企联席会议，五种会议制度的建立更有效地保障了利用外资工作的顺利进行。

开放型经济调度会，由全省开放型经济工作领导小组召开，每月一次，通报全省“三外”（外资、外经、外贸）运行情况，研究协调开放型经济工作中遇到的矛盾和问题。调度会实行的第一年由吴副省长亲自主持，现在由外经贸厅厅长和外资办主任每月轮流主持，3－4名省长和所有领导小组成员全部参加，11个市分管副市长参会并汇报各市利用外资进度和大项目进展情况。会议纪要下发各市书记、市长和外经贸部门，形成一种无形压力。

重大项目调度会制度，于2003年建立，由省发改委牵头，定期不定期召开。省政府主管开放型经济、工业和土地工作的三位副省长到会，外经贸厅、经贸委等相关部门负责人参加。目前已召开了13次，平均每次协调3－4个项目，凡1000万美元以上重大外资项目均列入调度。对外商投资重大项目进展过程中遇到的重大问题，如项目用地、用电、原材料、运输、进出口、流动资金、核准审批等，设专人进行跟踪调度，曾促进了亚东水泥三期扩建项目、

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页