批、资金分配和企业往来；有的调研乐于到经济发达的地方总结成绩、锦上添花，不愿到落后地区为群众解决实际困难、雪中送炭。

（四）在奢靡之风方面，主要是“三公”经费管理不严，存在铺张浪费、超标接待消费和收取地方特产等问题。有的同志一味追求出国，把出国看成是一种待遇，费用超标准；有的展会布置过于讲究、奢华，浪费严重；有的出差、下基层要求超标准接待，甚至借出国、出差搞变相旅游；有的到市县调研、出差，接受土特产的现象时有发生；有的办公用品、用餐方面节俭不足，有浪费现象。

三、实施步骤

这次群众路线教育实践活动从今年7月上旬起，到10月结束，分三个环节十四个步骤推进：

（一）学习教育，听取意见

1、

召开动员部署大会。7月17日，召开商务厅党的群众路线教育实践动员大会，由党组书记、厅长卢焱群进行动员，省委督导组参加动员大会并讲话作指示。会前，实施方案和动员讲话送省委督导组审阅，同意后下发。

2、进行民主评议。动员大会前将民主测评表下发全体机关干部，征求对厅党组及每个成员在作风建设上存在的问题，动员大会结束时投票，由省委督办检查组汇总。7月下旬，厅党组成员、贸促会班子成员、各处室和相关单位负责人、近3年退出厅领导班子的老同志参加督导组组织的谈话。

3、开展学习教育。党组和各单位集中学习研讨时间不少于3个工作日。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式，系统学习党的群众路线的有关论述、党章、十八大报告和省十代会精神以及中央、省委关于群众路线教育实践活动的相关文件；党组中心组围绕学习习总书记一系列重要讲话精神等重点内容进行专题研讨，以求思想认识提高；开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论，聘请学者专家进行党的群众路线理论与实践的讲授和“听廉课、思廉洁、正衣冠”专题学习；组织党组成员到实地参观，学习党的光辉历史和优良传统。

4、加强舆论宣传。积极做好宣传工作，发动新闻媒体，营造良好的舆论环境；厅内网开辟教育实践活动学习交流专栏，充分利用墙报、简报、网站等宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果；及时交流推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围，推动各项工作取得实实在在的成效。

5、广泛征求意见。通过问卷调查、实地调研、厅长邮箱、监督电话等渠道收集整理本单位在问政于民、问需于民、问计于民等方面的问题和不足；通过商务系统“千人进千企”活动，深入基层当面与群众交流，征求在“四风”方面存在的问题和建议；结合商务工作实际，到基层单位召开“面对面、手拉手、心连心”座谈会，了解基层困难和需求。

在深入学习、征求意见过程中，要自觉“照镜子”，边学习边思考，边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。

（二）查摆问题、开展批评

6、深入查找问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对征求到的意见建议和查摆出来的问题进行分析，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，深入查找“四风”方面存在的问题。对反映问题较多的单位和个人，要进行重点谈话提醒。

7、开展交心谈心。党组主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管处室负责人之间互相谈心，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在民主生活会之前。

8、撰写对照检查材料。党组及各成员对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施；材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，讲真话、讲实话，正面回应干部群众所提意见；个人对照检查材料由本人撰写，班子对照检查材料由党组书记审定。

9、召开民主生活会。9月中旬，召开厅党组民主生活会，党组成员按照“个人对照、自我批评、其他同志批评帮助”的方式进行，要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲真话不讲套话”，确保民主生活会的高质量。除召开专题民主生活会外，各党组织还要召开专题组织生活会，以学习讨论和提出意见建议为主，每个党员都参加。党组成员和贸促会班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

这是教育实践活动的根本，重点是制定和落实整改方案，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

10、制定整改方案。对查摆的突出问题，按照业务分工分类反馈，提出针对性整改措施，建立相关制度，明确整改落实目标，明确分管领导和分管处室，明确时间表。整改落实方案制定后向党员群众通报，接受党员群众的监督。

11、开展专项整治。深入落实“三短一简一俭”要求，集中治理文山会海；深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推诿扯皮、消极应付、不作为、乱作为的问题；认真检查落实“四减五制三集中”要求，积极推进网上审批、并联审批；全面检查“三公”经费使用情况，清理检查“小金库”。

12、健全规范制度。完善《商务厅党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，完善《湖北省商务厅关于深化招商引资腐败风险防控机制的意见》和《关于推进社会领域防治腐败工作的实施意见》，制定《商务厅关于进一步加强财务管理的若干意见》，完善《商务厅内部审计工作暂行办法》，完善行政审批制度，完善因公出国（境）管理规定，完善商务厅公务用车使用管理制度，完善医疗费管理制度，健全处务会制度，完善干部职工请销假制度，进一步强化《湖北省优化经济发展环境条例》联席会制度等。

13、听取督导组意见。党组书记向省委督导组报告党组查找问题、集中整治和反对“四风”等方面的情况，听取省委督导组对进一步加强班子建设、思想作风建设等方面的意见建议。

14、进行总结测评。10月份，召开商务厅党的群众路线教育实践活动总结大会，厅党组书记、厅长卢焱群代表党组作

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