区水务局关于在党的群众路线教育

实践活动中加强基层服务型党组织建设的

工 作 方 案

加强基层服务型党组织建设，是党的十八大作出的创新基层党建工作的重要部署，是水务局加强基层党建的工作重点，是党的群众路线教育实践活动的重要抓手。为在教育实践活动中切实加强基层服务型党组织建设，结合水务局实际，经局党委研究，制定如下工作方案。

一、目标任务

加强基层服务型党组织建设，要以服务群众、做群众工作为主要任务，以群众是否满意为根本标准，以改革创新为动力，引导基层党组织把工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。一是进一步增强党员干部的宗旨意识。通过教育实践活动，引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的理念，形成以人为本、人民至上的价值追求，增进党员干部与群众的深厚感情，使联系群众、服务群众成为党员干部的自觉行动。二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要贴近民心、顺应民意，把握群众需求变化的新特点，想方设法解决关系群众切身利益问题，加强和改进便民服务工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠。三是切实增强基层党组织服务群众的能力水平。深刻把握“服务型”内在要求，进一步建强领导班子、党员队伍、服务队伍，建好服务阵地、服务载体、服务机制，创新服务手段，打造服务品牌，推动基层服务型党组织建设，不断巩固扩大教育实践活动成果。

二、工作步骤

（一）学习教育、听取意见

1.启动时间

机关党支部和局直属事业单位党支部的教育实践活动于2月底前启动。Www.YbASk.COM

2.开展学习教育

重点是搞好学习宣传和思想教育，使党员、干部提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。在学习方式上，采取“干部职工学习”、“集中学习日”等形式，开展学习教育活动，宣传党的群众路线和优良传统。在学习内容上，要认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和中央、市委、大兴区委和开发区工委有关精神，研读学习资料、参观教育基地、观看教育片等，从中深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。要深入学习加强基层服务型党组织建设的有关文件、政策法规、理论书籍和先进典型事迹，深刻理解加强基层服务型党组织建设的重要意义，引导广大党员积极转变服务观念，牢固树立服务意识，不断增强服务群众本领。在学习交流上，要重点围绕群众路线的时代内涵，围绕“四风”的具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求，围绕加强基层服务型党组织建设，交流学习心得，进一步提高党性认识。每个党支部都要组织学习交流，机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员要作重点发言，力争每位党员都要发言。局领导班子成员将参加所负责联系点党支部的学习交流活动。集中学习时间不少于3天。

3．听取意见建议

要走基层、切近群众，广泛听取党员群众对加强基层服务型党组织建设的意见建议，特别是要听取工作对象和服务对象的意见。党支部、党员要就搞好活动、干部作风、改善服务、存在问题等方面，与普通群众面对面交流、心贴心沟通，直接听取意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

4.找准找实突出问题

通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找在基层服务型党组织建设中存在的突出问题，查找党员干部在服务意识、服务作风等方面存在的不足，注重从关系群众切身利益的问题中查找问题。群众提，通过采取调查问卷、走访调研等形式对业务涉及的单位和个人征求意见，进一步畅通民意渠道，倾听群众意见；自己找，机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员要对照基层服务型党组织建设的目标任务进行自查；上级点，要听取局党委的意见建议；互相帮，机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员要通过召开座谈会等形式，坐下来认真分析，互相指出问题及不足。要通过广泛征求意见，找准找实组织、个人存在的突出问题，并列出问题清单。

5.开展谈心活动

各党支部负责人与机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员之间要深入开展谈心交心，主要是征求本支部在建设基层服务型党组织中存在的突出问题以及自己在服务意识、服务作用方面存在的不足。对拟在专题组织生活会上开展批评的问题，要在谈心过程中充分沟通和交流意见，取得共识，把矛盾化解在专题组织生活会之前。

6.撰写对照检查材料

机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。对于党员干部不关心群众冷暖、服务群众意识不强、工作简范文大全整理*单粗暴、办事不公等作风方面的问题，要深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，相关内容要写进对照检查材料中。机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员的对照检查材料，在参加专题组织生活会前，报局领导小组审阅。

7.开好专题组织生活会

各党支部要认真组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会上，党支部要作对照检查，机关科级党员干部和局直属事业单位班子成员要作重点发言。开展民主评议党员工作，党员要针对转变作风、服务人民群众、做好党组织分配等工作，交流思想和认识，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

8．列出问题清单，明确整改措施

对于服务功能不到位、服务保障不充分、服务手段单一、服务能力不高等方面的问题，每个党支部要列出问题清单，明确整改措施、完成时限和责任人，并向党员和群众公布。机关科级党员干部、局直属事业单位班子成员要制定个人整改措施，对于在基层服务型党组织建设中存在的突出问题，以及自身在服务意识、服务作风等方面存在的不足，要逐一提出解决对策，形成书面材料，报局领导小组审阅。

9.

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