则打了折扣。
三、 解决问题的对策
实施深层监督。提高行政监察执法水平，不能把行政监察工作中的执法监察等同于一般性的督促检查工作，必须高起点实施深层监督，从根本上防止和克服忙乱被动的工作局面。当前行政监察工作的着眼点应紧紧围绕领导干部和公务员权力运作情况，抓住管人、管钱、管事三个重要环节，开展行政执法监察。通过一些具体违纪违规事例剖析领导干部和公务人员贪污受贿，渎职失职的成因，抓住带有规律性和倾向性的问题，研究制定出有关规定和措施。
上级监察机关布置行政监察工作，应考虑工作开展的纪律保密性，下级监察部门抓执法监察不宜求多，在工作安排上要从整体出发，统筹兼顾，突出重点。制定工作计划时，首先要把上级统一部署的工作放在首位，保证有足够的时间和人力去完成。在此基础上，根据实际情况，抓住主要问题，安排自立工作项目，开展执法监察，要改进工作作风，扎扎实实开展执法监察，不能图形式走过场，不能看参与了多少项目监察，而要看实际效果。
行政监察的体制，我们目前一时不能改变，但要理顺各种关系，给行政监察合理定位。首先上级监察机关要协调好下级人民政府对其所管辖的监察部门的关系，让行政监察在反腐败和经济建设中充分发挥积极作用；其次，上级监察部门应牵头组织下级监察部门对下级政府的重点工作开展监督检查。

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