。活动期间，我们共召开局党委中心组（扩大）会议2次，中心组集中学习3次，专题学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神；举办了1期科学发展观专题培训班；举办了1次科学发展观专题讲座；开展了学习实践科学发展观主题征文活动；在商务局网站上开辟了“学习实践活动”专栏，开展了学习实践活动党员干部在线访谈活动；共编印了学习实践活动简报32期；共组织专家辅导授课3次，党员集中学习27小时，党员心得体会文章120篇；设立“深入学习实践科学发展观活动”专栏，刊登党员干部心得体会16篇；对全局100多名党员进行了科学发展观理论知识测试，深化了学习效果。同时，还利用淮南商务公众信息网、《淮南日报》、《淮河早报》等载体全方位宣传市委指示精神，宣传市商务局学习实践活动的情况。局属各单位也通过内部简报、党建信息等各种形式总结交流各自经验，搞好舆论宣传，切实加强了上下沟通和信息交流。
四是深入调研，夯实基础。按照“广泛征求意见、科学确定课题、制定调研方案、深入开展调研、注重成果转化”的要求，局党委把深入开展调查研究作为学习实践活动与推动我市商务工作上新台阶的结合点，精心设计调研课题，突出实践特色，着力解决实际问题，深入基层广泛开展调研。局党委经过认真研究，确定了“国有企业改革稳定、提高经济外向度、提升内贸流通水平”等三个内容丰富、题意深远、涵盖淮南商务发展大局的重大调研课题。在调研过程中，由局领导分别带队，组成4个调研组，采取开设意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、深入实地走访等多种形式，走访有关县、区和重点企业，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众和服务对象的意见和建议，主动问计于民，求智于民。共收回市直各部门、县（区）党委政府、大型商贸企业征求意见函120多份，并对征求到的意见和建议，认真进行了梳理、归纳，作为分析检查阶段的重要依据。通过开展全面深入调研，全局上下形成了“上下联动谋发展、纵横结合做调研”的良好互动局面。最终，形成了《关于我市国有商贸流通企业改革情况的专题调研报告》、《关于我市县区商务工作情况的调研报告》、《淮南市商贸流通业发展情况的调研报告》、《市商务局信访工作调研报告》等4篇数据翔实、分析透彻、对策可行的高质量调研报告并上报市委学习实践活动领导小组，为全局系统深入开展学习实践活动打下了坚实的基础。
（三）积极应对危机，着力突出实践特色。
把握突出实践特色这一特征，就抓住了学习实践活动的灵魂。当前学习实践活动最大的实践特色就是要全力以赴应对国际金融危机，千方百计保持全市商务经济平稳较快发展。在学习实践活动中，我们紧紧围绕保增长这个最大的科学发展实践，把中央、省、市的商务决策部署具体化、淮南化，坚持边学边查边改，创新学习实践形式和活动载体，大力促进学习多样化，实践丰富化，效果明显化，全力以赴应对国际金融危机。局党委科学分析当前我市商务发展面临的严峻形势，结合淮南商务实际，认真贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于扩大内需拉动消费促进增长的各项战略部署，并经过慎重考虑和深入调研，超前提出了在2012年以前大力实施“238”提升计划的商务经济发展新思路，相继出台了外经贸9条、扩内需促消费18条等一系列扩大内需促进淮南商务经济平稳较快发展的具体政策措施，并积极制定包括试行《市商务局服务基层联系制度》在内的各项应对金融危机的具体工作措施，有力推动了我市商务经济的平稳较快发展。
在保增长过程中，我们更加注重把学习实践活动与加强和改善民生结合起来，切实解决了一批群众关心的热难点问题，做到了保民生、保稳定。局党委抓住学习实践活动的有利时机，把学习实践活动的落脚点放在为职工群众解决实实在在的问题上，高度关注民生，大力实施家电下乡、“万村千乡”市场工程、放心早餐工程、放心肉工程等商务民生工程，主动向基层、向群众征求意见，真正了解基层的实际情况，积极调度和督促落实为职工群众办好事，着力解决广大职工关注的突出问题。特别是在十分困难的条件下，把淮南肉联总厂家属区水电改造工程作为践行科学发展观、坚持以人为本、改善民生的具体体现，摆上重要议事日程。通过努力工作，在市政府和省商务厅的支持下，在各有关部门的帮助下，抓住商务部实施“减债脱困”工程的机遇，筹措资金，使肉厂家属区水电改造工程有了实质性进展。截至目前，肉厂家属区460户职工家庭的电路改造工程基本结束；720户职工家庭的水路改造一期工程已完成并移交使用，春节期间确保了职工群众正常用水用电。这项惠民工程全部结束后，将彻底解决长期以来悬而未决的职工吃水用电难的问题，真正让职工喝上放心水，用上放心电，让企业职工真正尝到了甜头，得到了实惠，赢得了广大干部职工的好评，使学习实践活动真正见到实效。11月21日上午，三名淮南市肉联总厂家属区职工住户代表将两面绣着“人民政府为人民，以人为本办实事”的锦旗分别送给市政府和市商务局，表达内心的感谢之情。与此同时，在2009年春节送温暖活动中，我们努力克服资金困难，积极采取机关干部捐款、效益较好的单位捐助、企业自筹配套资金等办法，多方筹集资金，共筹集发放送温暖资金近20万元，走访慰问困难家庭54户，救助困难职工806名，保证了广大困难职工节日期间的基本生活，使困难职工度过了一个欢乐、祥和、温馨的春节。
此外，我们紧紧抓住商务部实施“减债脱困”工程的机遇，严格按照商务部、财政部的部署和要求，坚持“以地方政府为主导，处置债务与企业改革相结合，政策性与市场化相结合”的原则，组织指导企业主动应对市场变化，利用现有条件，依靠政策、抓住机遇、盘活存量、积极运作、攻坚克难、寻求突破。通过对进入华融资产公司的肉厂等10户中小商贸企业1.21亿元债务实施打包缩水处理，打开了化解债务的突破口。依托市资产公司采取市场运作方式，促成百货集团、食品公司、饮服公司、糖酒公司等商贸流通企业主动处置部分资产，回购债务，有效化解。截止2008年底，全市商务系统已处置历史遗留债务约3.5亿元；尚有分布于国运、科投公司的26445万元（本息）

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