路更加明确。
(三)增添了措施,促进了发展。
在学习实践活动中,我们注重边学边查边改,研究制定了整改落实方案,明确了局领导班子自身建设的具体措施,着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题,确保了学习实践活动取得看得见、摸得着的成效。2008年以来,在面临世界经济增速放缓、国内宏观经济政策大幅度调整、人民币升值、商务成本大幅增加等诸多不利因素的条件下,局党委真抓实干、锐意进取,始终保持了昂扬向上的精神状态,按照“非常之时,要有非常之为;非常之事,要尽非常之责”的要求,认真贯彻落实科学发展观,在国内经济增长呈现明显回落的大格局下,全市商务主要指标特别是外贸进出口继续保持了高速增长势头。2008年,全市社会消费品零售总额133.87亿元,增长22.8%,创历史新高;商贸行业商品销售总额150.97亿元,增长20.6%;外贸进出口总额1.36亿美元,增长47.2%,增幅居全省第二位,创历史新高;实际利用外资1.04亿美元;生猪定点屠宰30.4万头,超额完成年度目标。“万村千乡市场”工程、早餐工程、城市社区“双进工程”亮点频现。今年1—2月份,我市实现社会消费品零售总额26.4亿元,同比增长20.8%;商贸行业商品销售总额28.9亿元,同比增长17.5%;生猪定点屠宰量达到5.8万头,同比增长23.4%;外贸进出口总额实现951.7万美元;实际利用外资1641万美元。淮南商务整体势头不减并逆势而上,特别是2009年春节黄金周的商务经济指标再创历史新高,这都为促进我市保增长促消费扩内需,实现商务经济平稳较快增长奠定了坚实的基础。
(四)完善了制度,推进了惠民。
在着力解决突出问题的同时,我们坚持紧扣商务工作实际,创新商务工作体制机制,着力建立和完善各项规章制度,对现行政策、制度和规定区分“废、改、立”,进行了一次集中清理,共废除规章文件28个,修改规章文件4个,研究制定了《市商务局服务基层联系制度》等规章制度19个,做到能保留的保留,该完善的完善,该新建的新建,使机关的工作作风进一步转变、办事效率进一步提高、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务进一步改进,创造了规范、高效、诚信、开放的政务环境。同时,大力促进民生改善,着力推进商务惠民工程。通过“万村千乡”工程完善城乡市场服务体系,推进工业品下乡进村、农产品出村进城的双向流通;通过“双百”工程提升农产品流通现代化水平,培育我市农产品批发示范市场和农产品流通示范企业;通过社区商业“双进”工程完善社区配套服务功能,解决居民就近购买放心日用消费品、放心菜等问题;通过“农产品进超市”建设农产品基地,促进产业升级和农民增收;通过“家电下乡”等活动平台拓展城乡消费,建立完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系;通过强化生猪屠宰、酒类、二手车流通等市场监管,优化食品消费环境;通过完善城乡市场公共信息服务系统强化预测预警和整顿规范经济秩序,为政府科学决策提供重要参考;通过实施“早餐工程”,着力扶持餐饮优势企业做大做强。“万村千乡”、“双百工程”、“社区商业”、“家电下乡”、“早餐工程”等商务惠民工程取得较好的效果,惠民活动深得民心。
三、开展学习实践活动所取得的基本经验
(一)必须统一思想,提高认识,把抓好学习贯穿始终。
抓好学习,是我们党历次教育活动取得成功的重要经验,也是这次学习实践活动第一位的工作,必须作为一项根本措施贯穿活动始终。我们在学习安排上,注意突出重点,增强针对性。以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《领导干部贯彻落实科学发展观知识与能力读本》等规定文件为基本教材,进行系统深入学习。学习要求上,做到目标明确,增强计划性。各个阶段都坚持以学习为先,规定具体的学习内容、学习要求和学习时间,并认真抓好落实。学习方法上,力求形式多样,增强实效性。通过专题辅导、集中研讨、心得交流等多种形式,组织广大党员干部认真学习,不断深化对科学发展观的认识,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动商务工作上下功夫。
(二)必须突出实践特色,务求实效,把推动工作贯穿始终。
突出实践特色,是开展深入学习实践活动的一项基本原则。我们在学习实践活动中,注重从实际出发,突出实践特色,切实做到“三个结合”:一是学习调研与提高履职能力相结合,坚持学以致用、用以促学,努力把学习的收获、认识的成果转化为做好商务工作的实际能力、转化为谋划商务工作的正确思路,切实把科学发展观落实到商务工作的各个方面。二是开展活动与促进和推动工作相结合,根据学习实践活动的具体要求,明确活动的目标和重点,正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,坚持把应对危机改善民生作为工作重心和成效的根本检验,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进。三是解决问题与完善制度相结合,在整改的实践中建章立制,在建章立制的过程中推动整改,切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,促进建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
(三)必须充分发扬民主,坚持走群众路线,把开门搞教育贯穿始终。
贯彻落实科学发展观的实际成效,干部群众看得最清楚、体会最深刻。开展学习实践活动,要坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众。广泛发扬党内民主,尊重党员民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发广大党员参与教育活动的热情,形成浓厚的民主氛围。要自觉接受群众监督,把学习实践活动全过程置于群众监督之下。特别是在分析评议阶段,在一定范围内通报和公布分析总结报告,接受群众评议和监督,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓改进,依据民意看效果,体现了服务群众和让群众满意的要求。
(四)必须领导重视,率先垂范,把发挥领导干部表率作用贯穿始终。
党员领导干部发挥带头作用,为广大党员作出表
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