已争取进入国家商务部减债脱困工程,并由市资产公司统一打包回购,正在逐步处置中。通过不懈的努力,使我市商贸国有流通企业历史遗留债务得到妥善处理,盘活了存量资产,减少了资产损失,优化了金融环境,提高资产效益,推动国有流通企业改革发展,保持社会和谐稳定,使商务系统和谐稳定显现出勃勃生机。与此同时,我们始终坚持用发展的眼光解决老企业遗留下来的大量信访难题,从化解债务、加快发展入手,用发展来奠定经济基础,解决遗留问题,化解群访事件。四海商厦职工上访是老大难问题,我们通过招商引资,引入合肥商之都国生电器和深圳幸福树电器,盘活了存量资产,解决了历史遗留的欠潘集农民股本金280万元、欠职工的改制集资款、医药费等,共283.8万元债务问题,化解了若干起大规模群访事件,使濒临倒闭的四海商厦获得新生。
(四)坚持群众路线,注重活动实际成效。
一是活动全程公开,有效保障群众的知情权。局党委在学习实践活动中,坚持全过程公开透明。在学习提高、寻找问题阶段,邀请了外经贸、商贸流通企业和局属事业单位有关群众代表参加座谈会,通报我局活动工作情况,认真听取了他们对加快淮南商务发展、改善民生以及改进作风、搞好服务的意见和建议;在分析检查、找准问题阶段,局党委分析检查报告还主动征求了县区商务局和重点企业意见;在解决问题、完善制度阶段,坚持将整改结果在淮南商务公众网上向社会公布,主动接受群众评议。通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息等多种形式,充分保障了广大群众对学习实践活动安排和进展的知情权,使群众能够“看得见”、“摸得着”、“够得上”。
二是广泛开展调研,充分尊重群众的建议权。局党委坚持深入基层、问计于民,尊重群众智慧和首创精神,深入开展专题调研。围绕加快商务发展、保障改善民生,局党委成员带领有关科室走访于全市各县区,深入基层商务部门和内外贸企业,问计于群众,听取基层单位和群众对加快发展、改善民生方面的意见和建议。局党委分析检查报告形成后,我们紧密围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了充分的评议,广泛征求意见和建议,共收集群众评议意见建议21条,梳理归纳出的在贯彻落实科学发展观方面存在的6个突出问题,分析了存在问题的6条原因,制定了进一步推进科学发展的总体思路和7项工作整改举措。各活动单位共查摆出各类突出问题16个,分析主观原因21条,制定具体整改措施29条。
三是虚心接受评议和测评,切实维护群众的监督权。在学习实践活动的分析检查、整改落实阶段,局领导班子在分析检查报告形成之后,虚心接受群众评议,向基层单位、服务对象机关、局属单位干部职工代表和人大代表、政协委员等方面的代表发送了评议邀请函,以无记名方式,对班子分析报告进行满意度测评。共收到回函150份,其中,满意率为100%。通过有效实现群众监督,为进一步找准问题,剖析原因,明确思路和措施奠定了基础。在活动基本结束后,我们还对学习实践活动进行了群众满意度测评,认真总结活动成果,虚心听取群众意见,将其作为衡量学习实践活动是否取得实践的重要标准。
同志们,在历时近半年的学习实践活动开展过程中,市委指导检查组切实加强指导,局学习实践活动领导小组办公室认真履行职责,各活动单位积极参与、真抓实干,有力保证了全局系统学习实践活动扎实有序开展。在此,我代表局党委和局学习实践活动领导小组,向在座的各位并通过大家向全局系统广大党员干部致以衷心的感谢!
二、开展学习实践活动的基本成效
(一)统一了思想,提高了认识。
通过深入开展学习实践活动,局党委班子成员和机关广大党员干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,更加深刻地认识到,科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针,是我们党马克思主义中国化的最新理论成果,也是做好商务工作的强大思想武器。大家形成了四点共识:科学发展观“第一要义是发展”,商务工作必须将超前发展、跨越发展作为首要任务;科学发展观“核心是以人为本”,商务工作必须把商务惠民放在重要位置;科学发展观“基本要求是全面协调可持续”,商务工作必须把统筹国内发展与对外开放作为发展目标;科学发展观“根本方法是统筹兼顾”,商务工作必须坚持扩大总量与提升质量并重的发展思路。通过学习,我们对商务工作的差距、商务工作的使命、商务工作的发展有了新认识。局党委牢牢把握全市工作总体取向,按照科学发展观要求,确立了以“238”提升行动计划为核心内容的淮南商务超前发展、更好更快发展的工作取向,重点发挥现代商贸流通的先导作用和促进地方经济快速发展的重要作用,努力实现我市商务经济的平稳较快增长。
(二)查清了问题,明确了思路。
在分析检查阶段,局领导班子成员分赴全市各县区广泛开展了深入调查研究,采取多种方式征求基层单位和群众对加快商务发展的意见和建议,召开了局领导班子专题民主生活会,对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结,对存在问题进行了重点剖析,对今后淮南商务发展思路和目标进行了研究。局领导班子认为,开放合作不够充分、商贸流通发展水平不够高、商务队伍与新形势新要求不够适应三个方面是目前的突出问题,其主要原因是思想解放不够、知识学习不够、加强指导不够。在全面查找、认真剖析问题的同时,按照科学发展观对商务工作提出的新要求,局党委提出了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,推动内、外贸协调可持续发展。以“扩大内需、拉动消费、促进增长”为主线搞活内贸流通;以“保存量、促增量、调结构”为主线,促进进出口的稳定增长;以“项目、活动、信息、服务”为主线,提升利用外资水平;以“保增长、增活力、促投资、重带动”为主线,实施“走出去”战略,统筹国际国内两个市场、两种资源,努力实现淮南商务经济又好又快发展,为全市经济社会平稳较快发展做出新贡献,使商务发展的方向和思
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