课题的确立环节，公司明确了解放思想讨论活动的具体任务，按照集团公司确定的“深入解放思想，推动集团公司创建国内一流的综合性能源集团”这一主题，确立了“怎样发展，实现什么样的发展”、“存在哪些影响和制约科学发展的突出问题、如何解决”、“有哪些不适应、不符合科学发展的思想观念问题，如何解决”三个具体课题，引导党员干部在思想讨论中开阔眼界、分析原因、拓宽思路。
抓好党员干部的参与环节，公司对领导班子、中层班子和普通党员三个层面提出了不同要求，结合讨论课题，公司两级班子成员积极撰写讨论提纲、做出了书面回答，领导班子成员分头参加了所联系支部的讨论活动。各党支部扎实开展大讨论，组织党员畅谈对深入学习实践科学发展观，促进企业科学发展的认识体会，部分党员也通过认真思考撰写了学习体会和思想收获。
抓好思想共识的归纳环节，通过广泛深入的大讨论，切实把党员干部的思想认识从不符合科学发展观要求的观念束缚中解放出来，公司上下形成了实现企业科学发展两个方面的思想共识，一方面是实现企业外延式发展和内涵式发展，促进靖电公司的科学发展；另一方面是坚持“以人为本”的理念，处理好企业发展与职工发展的关系。
（三）深刻组织分析检查，理清发展思路
一是巩固提高思想认识，抓好工作衔接。
4月20日，公司组织参加了集团公司学习实践活动第二阶段工作会议。公司党委对做好第二阶段工作提出了具体要求，调动党员干部以更高的热情，认真开展第二阶段各项任务，杜绝“先紧后松”的现象，确保整个环节衔接紧密、工作质量不打折扣。根据集团公司安排，公司党委组织党员干部集中收看学习了朱总、乔书记所做的两期专题党课，以党发文件的形式下发了辅导报告原文并明确学习要求。各党支部（总支）积极总结好的学习方法，抓好专题学习辅导，不断巩固学习成效。第二阶段期间，公司组织党委中心组集中学习4次，编辑下发3期《学习实践活动资料汇编》，努力做到学习实践活动每推进一步，党员思想认识就提升一个层次。
二是深入剖析问题根源，形成思想共识。
在扎实开展专题调研工作的基础上，公司领导班子深入查找了影响制约公司科学发展的五个方面的突出问题，深入分析了六个方面的主观原因，形成了思想共识。活动期间，集团公司党组成员、副总经理张成杰在国电西北分公司总经理、党组副书记杨尚谦的陪同下，视察指导公司学习实践科学发展观活动。张总对公司科学发展和人才队伍建设等方面提出了明确具体的指示，极大地鼓舞了职工队伍士气，坚定了实现企业科学发展的自信心。集团公司企业管理与法律事务部副主任田绍林、综合处副处长尹爱勤，国电西北分公司总经理、党组副书记杨尚谦出席了公司领导班子专题民主生活会。集团公司学习实践活动第四巡回检查组聂旭、石双全同志检查了公司学习实践活动开展情况。三次检查期间，上级领导在听取公司汇报后，都充分肯定了公司学习实践活动开展情况，并指出公司问题查找准确、原因分析透彻、工作思路和发展方向清晰，为将公司学习实践活动进一步引向深入打好了基础。
三是广泛征集意见建议，把握关键步骤。
4月20日，公司党委对召开民主生活会和征求意见建议工作进行了安排，通过各党支部（总支）向公司全体员工征集意见建议，并组织退休党员参加征集活动，力求把问题找的准、找的实、找的全。4月24 日公司党委听取了办公室关于意见建议征集情况的汇报，“原汁原味”地向领导班子反馈意见建议27条，向领导干部个人共反馈意见建议62条，为进一步分析检查积累了翔实的资料。
四是开好专题民主生活会，奠定思想基础。
公司领导班子成员紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观，加快建设国内一流的综合性能源集团”这一主题，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，结合对群众意见建议的答复，认真撰写了发言提纲，深入查找不足和问题，提出了切实可行的整改措施，形成了个人书面发言材料。会议筹备期间，党委书记和总经理分别与班子成员交换意见，沟通思想，为民主生活会召开奠定了基础。4月27日，公司党委分别专题向集团公司、西北分公司学习实践活动领导小组上报了召开领导班子专题民主生活会的请示报告，确定会议于5月5日召开。
在公司领导班子专题民主生活会上，六位领导班子成员分别做了实事求是的自检发言，并严肃认真地开展了批评与自我批评，深刻剖析思想根源，真诚交流思想认识，提出了切实有效的改进措施，形成了科学发展的新共识。会议程序严谨，达到了预期目的。集团公司企业管理与法律事务部，国电西北分公司领导出席了公司领导班子专题民主生活会，与会领导对公司学习实践活动开展成效，及民主生活会召开情况都给予充分肯定，并对公司实践科学发展提出了具体要求。公司对上级领导的讲话要求，在党委中心组学习会上组织了专题学习，并下发至各党支部（总支）组织党员集中学习。
公司9个党支部（总支）自5月6日起，相继召开了党员专题组织生活会，400余名党员围绕对科学发展观的认识和体会，认真查找自身问题，就如何促进公司科学发展畅所欲言、建言献策。领导班子成员分头深入联系支部，与党员沟通交流，宣讲公司的发展形势，形成了全员参与、直面困难、共谋发展的良好氛围。
五是认真撰写分析检查报告，扭住中心环节。
在第二阶段开始之初，公司领导班子就强调指出分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的关键环节，形成后将是指导当前及今后一个时期工作的重要文件，影响重大而深远，抓住了领导带头这个关键要求。公司党政主要负责人亲自参与指导了报告起草、讨论、修订的全过程，多次组织办公室成员专题讨论，提出了报告总结成绩要“精”、查找问题要“准”、分析原因要“深”、发展思路要“清”、自身建设要“实”等指导意见。
公司学习实践活动办公室认真做好资料收集工作，就报告起草工作做出了专门安排，根据涉及的各工作层面，要求各职能部门结合工作实际提供报告素材，在此基础上经过认真撰写，抓紧了组织起草这个关键环节，五易其稿后形成了报告初稿

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