灾害预警管理的研究，对于煤矿预警系统的研究，基本遵循了在揭示灾害致灾机理的基础上，对各类致灾因子进行识别、监控和诊断，并通过积极的防灾避灾措施与对策，实现对各类灾害的有效预警和预先防范。尚未系统建立对重大灾害事件演化机理与规律的科学系统理论，取得的相关理论成果还有限，特别是缺乏预警信息快速生成方法、重大灾害事件的诊断与预测、早期干预原理与方法等研究成果。
(四)应急心理及其干预方法研究现状
突发公共事件发生后会导致人们在心理、认知、情感和行为上出现功能失调及社会混乱，有效的应急心理干预十分必要。
我国在20世纪80年代就开始了相关方面的尝试，1994年的克拉玛依大火事件揭开了突发公共事件心理干预的序幕。目前，关于应急心理干预主要侧重于对于救助技术的技术手段和方法的研究，例如沟通技术、放松技术、疏导技术、倾听技术、引导崇拜技术与冥想静心技术、激情宣泄技术、情愿相克技术等。但关于灾难事件中公众认知的社会支持程度，易感人群与心理疾病的关联，人口学变量等对聚众行为的影响仍有待进一步探讨，关于如何通过事件相关的信息发布以及对信息发布相关因素的调整，来控制干预重大灾害事件中聚众心理产生、防止聚众行为出现的研究尚未全面展开。
(五)应急科技创新体系研究现状
依靠科技和管理是提高社会应对突发事件应急管理能力的重要环节。在“十一五”国家的各种科技规划中，都为公共安全领域的科技发展和管理研究设立了研究计划。在技术开发和工程实施方面，国家科技部和发改委已经分别在突发事件应急的技术研发和体系建设层面设立了相应的重大项目(例如国家科技支撑计划资助“国家应急平台体系关键技术研究与应用示范”重大项目)和建设规划予以支持，在部分领域利用已有技术初步建立了应急监测预警系统和应急信息系统平台。但是，要使这些耗费大量国家资金建设起来的技术和工程平台、系统能够更加充分地发挥应急管理作用，还亟需通过展开大型的、综合型的基础科学研究计划项目，以便更清楚地认识应急管理中的基本科学规律，为那些系统和平台结构的完善性、应对决策的科学性提供坚实依据。

四、我国应急管理研究存在的有关理论问题

前述研究现状的归纳表明，我国重大突发公共事件的应急管理理论是相对不成熟的，应急管理领域仍有诸多的科学问题亟待解决。
(一)缺乏应急法规与政策方面的法理研究
应急法规和政策法理的研究不足，主要体现在以下几方面：对于我国应急救援重要力量的军队和各种专业力量的介入，我国的法规缺乏关于如何处理军地协同以及多主体协同的规定；应急救援时，对医院、场馆等公共资源与水食电通等资源征用，缺乏征用规则和补偿机制；对于学校及公共场馆等特殊的大规模人群集散的主体，缺乏灾害情景下的停业(课)与疏散的自动触发响应等动态应对的规定；缺乏志愿者行为规则，缺乏公民募捐、领养孤儿等行为规范，难以规范地将社会公民的主动介入行动有效纳入到整个国家的应急救援体系当中；缺乏对巨灾保险政策的合理设定，而长期依赖以国家财政为支持后盾的灾后救济体制口 ，不利于分散灾害带来的风险；长期依赖国有资源进行应急救援，在专用装备与特种技术的市场化与社会化配置方面，缺乏相关政策方面的支持。
(二)缺乏专业应急救灾技术及选择策略理论
应急救援研究是一个实践性很强的领域，针对不同灾种，不同危险源，不同事件而需要不同的专业技术进行应急处置。现实实践对应急专业技术及其选择策略的渴求，显示出相关领域研究匮乏的现状。这主要体现在以下几个方面：
第一，缺乏专业应急救灾技术的开发和系列技术产品的研究。此次汶川地震即暴露出探测、搜救、特殊通信、报警、影像识别、危险源识别等关键技术的缺乏和不足。
第二，缺乏专业应急救灾工程装备与工具。国内缺乏对于一些专业挖掘、起吊和特种医疗设备的生产能力，原因之一在于对其技术基础研究缺乏。
第三，缺乏现代专业应急救灾技术与传统救灾技术的合理配置研究。现代社会的应急体系是基于现代信息技术之上构建的，而巨灾往往会摧毁这些基础设施，显然，不能完全依赖现代技术而应重视传统技术包括手工方式的救援技术。因此，需要研究传统手段和现代手段如何互相补充和替代。
第四，缺乏专业应急资源与物资的配置与替代技术。应急救援中涉及大量的物资调配和储运分拨，灾害的发生将会对常态下的储运方式和配置方式产生破坏性影响，因此，迫切需要关于应急物流中交通替代、物资替代、物品配置、均衡分拨等技术的研究。
第五，缺乏心理干预技术的系统研究。突发事件中的极端环境条件使人民群众受到惊吓，灾后受伤灾民及其亲属产生心理疾病，特别是受灾儿童的心理康复，需要专业的和长期的心理辅导与救助。
(三)缺乏专业应急队伍与人员的培养与教育体系
应急救援中需要专业的技术支持，还需要专业的应急队伍与管理人员的保障。应急队伍不仅包括掌握专业技术的专业救援人员，例如专业的救援队伍，专业的疾控队伍和专业的工程队伍，也包括专业的应急医护人员和专业的应急管理人员。在我国，专业化救援队伍的缺乏始于专业化救援队伍培训机构和教育体系的缺乏；专业应急医护人员的缺失主要表现为专业医护与心理咨询专业的教育体系的缺失；而专业应急管理人员的缺乏则源于专业应急管理人员的培养和党政干部绩效评估体系的缺失。因此，建立专门的应急技术教育培训机构、健全应急专业医护和心理咨询的专业教育体系、建构以专业法规为基础的应急事件管理规则和程序、合理调配和评估应急管理干部等问题亟待解决。
(四)缺乏减灾技术的科技研究与产品开发
减灾是应急管理的指向之一，缺乏减灾技术的科技研究和产品开发成为制约我国应急管理的另一因素。这主要体现在三方面：缺乏基于3s技术(rs，gps，grs)的灾害监测与预警技术，从而限制了应急管理的关口前移；缺乏快速救援与恢复技术，导致救援窗口时间内的救援低效；缺乏报警信息传递技术与控制技术，致使信息传递过程中的失真和失效，不能有效支持响应决策的制定。

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