用筹集的资金、劳务及物资等违规行为。
五、加强协同配合，做好督导督查
村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作涉及部门多，必须建立健全部门分工责任制。农村综合改革部门要负责制定一事一议财政奖补试点工作方案，牵头制定奖补政策，组织开展检查验收等；财政部门要负责筹集落实奖补资金，制定奖补资金使用管理办法，参与项目的监督检查验收等；农业部门要负责制定一事一议筹资筹劳标准，对奖补项目筹资筹劳的合规性进行审查，具体指导督促一事一议项目的组织实施，参与项目的监督检查验收等。其他相关部门也要积极支持配合，各施其责，对涉及本部门业务工作的议事项目要加强技术指导，共同推动一事一议财政奖补政策的落实。
搞好试点工作，各地要认真搞好督导督查。由于村级公益事业建设具有群众参与的广泛性和实施地域的多样性、复杂性等特点，随着试点工作的有序展开和不断推进，工作中肯定会出现许多新情况、新问题，各地一定要加强督促指导，掌握情况，及时化解矛盾，解决困难，确保试点工作沿着正确的方向推进。一是要加强分类指导。要正确处理政府资金奖补和农民筹资筹劳的关系、促进公益事业建设和防止加重农民负担的关系、调动基层积极性和加强指导监管的关系、兴建村级公益事业和设施养护的关系，逐步完善相关政策，确保试点规范运行。二是要强化督促检查。加大监督检查和绩效考核力度，对试点工作成效显著的要予以奖励，对截留挪用筹资筹劳和奖补资金的行为要及时责令纠正，追回资金，追究责任。三是搞好考核验收。一事一议财政奖补项目完成后，要按照方案实施内容和有关要求，认真组织力量进行考核验收，办理竣工决算和清算，及时兑现财政奖补资金。
六、切实加强组织领导，注重宣传沟通
实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，涉及面广，工作量大，政策性强，既关系着广大农民群众的切身利益，也事关农村社会经济的长远发展。各试点县（区）要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，加强组织领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，职能部门具体抓，层层落实责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。要坚持以县为主组织实施，乡村两级具体落实。县级人民政府要切实担切实负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任；乡镇人民政府要加强农村基层组织建设，做好具体组织协调工作；村“两委”干部要发挥好带头和表率作用，发动和组织农民开展一事一议。市、县综改办要会同有关部门加强调查研究，搞好政策指导和组织协调，认真履行职责，及时掌握和宣传试点中新鲜经验和有效做法，积极引导和推动试点工作顺利开展，取得实效，让老百姓满意。
各试点县（区）要召开专门工作会议，搞好宣传发动，明确目标任务，作出全面安排部署，将中央、省的有关精神和要求落到实处。乡镇要组织召开村组干部会议，指导村两委组织召开好村民议事会议，准确传达中央和省开展一事一议财政奖补试点的政策精神，促进农村一事一议民主制度建设，落实项目建设所需的资金、劳力和土地等，确保奖补项目顺利建成。各级各有关部门要加大宣传力度，通过广播、电视、报刊等多种形式宣传一事一议财政奖补政策；各乡镇要利用召开村组干部会议、党员会议、村民会议，办黑板报、开辟专栏等多种形式，使一事一议财政奖补政策宣传进村、入户到人，做到家喻户晓、人人皆知，使之成为农民的自觉行动。通过广泛宣传，调动各级干部的积极性，增强农民群众参与民主议事的主动性，提高执行民主决议的自觉性，推动试点工作顺利开展。同时，各试点县（区）在实施过程中，要加强上下沟通，注重调查研究，对工作中发现的新情况、新问题和出现的困难，要完善政策措施，采取得力办法，认真分析和研究解决，确保村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作健康有序开展，取得圆满成功，为进一步在全省扩大试点探索路子，积累经验。
谢谢大家！

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