大投资项目未经评审、未签署法律意见的不上会、不审批；重要干部任免未经考察的不上会。营造了团结和谐的共事氛围。三是强化了干部考察和培训。集团党委积极配合省委组织部、省国资委党委完成了集团班子的考核，推荐了集团班子正副职后备人选，对副职后备人选进行了考察。继续推行干部的试用期制、任期制、公示制和退养制。强化了领导人员的日常教育和监督。完成了直属单位班子和部分中层干部的考核聘任，全年考核班子21个、干部79人。部分地级公司结合实际对所属县公司班子进行了考核调整。采取送出去、自办班和以会代训等方式，全年投入经费近200万元，培训员工2000余人次。贵阳、实业公司制定了职工培训规划，安顺公司举办了西点执行力启蒙培训和女职工礼仪培训，黔东南、黔西南公司举办了县公司党支部书记培训班等，培训工作有了新成效。

5、积极推进企业文化建设工作。一是强化了宣传阵地建设。全年推出《贵州盐业》4期，集团网站刊载信息1500条，向《当代贵州》、《贵州国资》、《中国盐业》等上报信息文章124篇（条），有效宣传和展示了建国60年来的丰功伟绩和集团发展的突出业绩，增强了职工的荣誉感和自豪感。二是开展了扎实的思想政治工作。集团党委坚持把思想政治工作与形势教育、与以人为本、与业务工作结合起来，集团主要领导亲自作形势报告，专题分析讲解，帮助职工增强责任感、使命感和危机感。贵阳、遵义公司结合实际，与职工交心谈心，努力把工作做深做细。三是开展了有特色的文体活动。坚持在“3.15”、“5.15”活动、在构建“碘盐示范村”“碘盐示范学校”中宣传和展示集团企业文化，使集团的核心理念和“碧源”品牌更加深入人心。毕节、安顺、六盘水等公司将集团核心理念制成展板上墙，贵阳、黔东南、清镇、息烽、包装公司等结合实际提炼了本公司的文化理念。认真组织开展了“迎国庆，颂党恩，做贡献”“六个一”活动，庆祝祖国60华诞。在贵阳举办的迎国庆乒乓球、羽毛球比赛中，遵义、黔东南、铜仁获得了乒乓球队前3名，黔东南、黔南、机关获得了羽毛球队前3名，分公司联队、黔西南、黔南、铜仁、黔东南、遵义被评为组织奖。集团党委组织合唱团参加了省国资委迎国庆60周年文艺晚会，并代表委系统参加了省委宣传部的“迎国庆颂贵州”合唱大赛，被评为优秀奖。集团机关、贵阳、实业、包装、特种盐公司等在国庆前夕，组织职工观看了《建国大业》；修文、开阳、房开、物流、旅游文化公司等组织户外拓展；长顺、惠水、黔西、织金、大方等开展了联谊；荣和酒店通过拓展、演讲等活动，激发了员工的工作热情，在贵阳旅游局举办的服务质量知识竞赛中获得第一名，在贵阳卫生局2009年住宿卫生量化分级评定中被评为最高级a级，是目前贵阳商务酒店中唯一取得a级的酒店。

6、积极推进群团工作的有效开展。选举产生了集团第一届工会委员会。逐步建立了职代会和企务公开制度。开展了巾帼文明申报工作，黔东南公司被评为“全国巾帼文明岗”。积极发挥集团特困职工救助基金的作用，全年募集基金75.14万元，慰问职工544人次。制定了对部分困难县公司的扶持方案，统筹资金1447万元，对仁怀等7个县公司进行帮扶，集团出资769万元，占53.14%。制定了调整平衡部分县公司职工收入的方案，对雷山等6个县公司的职工收入进行了调节，增加金额37.67万元。共青团工作扎实推进，作用有效发挥。在省国资委青年职工学习实践科学发展观知识竞赛中，被评为了组织奖。

7、努力维护了企业的稳定。2009年是建国60周年，是改革开放30周年，稳定工作比以往任何时候都显得重要。集团党委先后多次召开专题会议，安排部署维稳工作。各级党组织认真落实责任制，制定应急预案，实行班子成员划片包干，认真分析本单位维稳工作的热点、难点，建立台账，专人落实，有效化解了职工情绪和矛盾，维护了企业的稳定。

回顾2009年，我们取得了突出的成绩，集团资产总额12.72亿元，净资产7.66亿元，营业收入9.16亿元，税利1.16亿元，利润6291.77万元，新业收入1.74亿元，这些指标均创造了集团历史最好水平。取得这样的成绩实属不易，这是在省委、省国资委和省发改委正确领导下，在各级工商、物价、卫生、税务、公安等部门支持下，集团全体干部职工同心同德、苦干实干的结果，也凝聚了历代盐业人的智慧与心血。在此，我谨代表集团党委、董事会、省盐务局，向长期给予我们关心和帮助的省国资委、省发改委和有关部门的领导表示忠心的感谢！向为集团发展做出积极贡献的离退休老同志表示崇高的敬意！向将要受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向付出大量艰辛劳动的与会代表并通过你们向集团全体干部职工及家属表示诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们的工作与上级组织的要求还有差距，与集团当前面临的形势和任务要求还有差距，在理论学习、党的建设、思想政治工作、企业文化建设、人才素质等方面还有不适应的地方。对此要高度重视，认真加以解决。

二、对当前形势任务的分析和判断

对集团当前面临的形势和任务，我们的判断是，贵州盐行业目前正处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期。“体制大转型”，就是由传统的专营体制向市场经济体制过渡；“行业大调整”，就是全国盐行业即将重新洗牌和大整合；“经营大转变”，就是集团的销售结构、产业结构和组织结构正在调整转变。生存、稳定、改革和发展是当前最主要的任务。因此，我们对面临的形势要有清醒的认识，并作出准确的把握和判断。

（一）挑战和困难

1、严峻的形势。目前，盐业管理体制改革的方向已经确定，就是“政企分开、市场放开、科学补碘、加强监管”。应该说，集团早些年就意识到专营的体制迟早会取消，并逐步调整企业的产业和经营结构。但是，集团的生存和发展对主营的依赖仍没有从根本上改变，一旦取消专营，集团的发展就会遇到巨大困难，甚至危及生存基础。

2、突出的困难。一是经营困难。我省民贸县税收优

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