水利、交通等基础设施建设，积极推进工业化、城镇化。贵广快铁开工建设，贵昆、贵长、贵重、贵成快铁获国家批准立项，今年全省固定资产投资3000亿元，2012年全省高速公路通车里程将达3300公里等。这为集团的发展提供了良好机遇。二是专营市场放开前的过渡期，也是我们加快发展的难得机遇期。尽管盐业体制改革势在必行，但是，这一改革从调研到方案的制定、通过并付诸实施，需要一定的时间和过程，这仍然是集团抢抓机遇、加快发展的机遇期。食盐放开给我们带来了挑战，同时也给我们提供了更广阔的发展空间。三是产销合作和区域合作为贵州盐业的发展提供了新平台。食盐市场放开后产销联合和区域合作是必然选择。从最近集团与部分产区的沟通看，初步达成了合作共识，这为集团发展带来了新机遇。

——四大优势。一是市场优势。贵州作为盐的纯销区，拥有近4000万人口，每年盐品销量在20万吨左右，这是市场优势。二是网络优势。作为首推食盐零售网络建设的盐业运销企业，这些年形成了遍及全省各地包括乡镇农村市场的食盐销售网络资源。集团近90家成员单位分布在全省各县市，在我省各旅游景点均有集团分支机构，各成员单位均拥有一定数量和面积的仓库、临街门面、办公用地等固定资产及其占有的土地资源等。三是队伍优势。通过集团化管理和专业化、规模化经营以及坚持不懈的培训，集团干部职工队伍的素质进一步提高，并且多年来一直经营我省食盐市场，对贵州的情况比较熟悉，具有丰富的食盐销售和市场管理经验。四是基础优势。2009年底，集团总资产12.72亿元，净资产7.66亿元，营业收入9.16亿元，利润6291.77万元，分别是组建集团时的3.18、3.63、3.25和6.17倍，集团资产不断壮大，综合实力不断提高，发展基础更加牢固，加上集团拥有良好的社会信誉和较强的融资能力等，这些都为我们抢抓机遇、夯实基础、拓展新业、加快发展提供了有利条件。

通过以上分析，我们感到，贵州盐业集团的生存发展既面临严峻挑战和困难，也具备诸多发展机遇和优势。集团上下对形势的认识要高度清醒，对局势的把握要谨慎准确，对应对的措施要充分准备，对今年的工作要充满信心。

三、二○一○年党委工作安排

2010年，是贵州盐业集团组建10周年，也是贵州盐行业形势最严峻、发展最困难的一年，做好今年的工作具有十分重要的意义。今年全省盐业工作的主题是：“抢机遇、应挑战、调结构、建机制、促合作、求生存”。抢机遇，就是抢抓机遇、发挥优势，加快改革的步伐，夯实发展的基础，以时间换空间。应挑战，就是坚定信心、鼓足干劲，以积极主动的态度、求真务实的作风和改革创新的勇气应对新形势，迎接新挑战，变被动为主动。调结构，就是积极推进集团产业结构、经营结构和组织结构的调整，打破计划体制的束缚，建立适应市场体制的结构体系，以调整应变化。建机制，就是按照市场经济规律，建立符合市场化要求的竞争、激励机制，激发创新热情，以创新增活力。促合作，就是加快产销、区域之间的联合和企业重组，积极搭建合作平台，以合作促发展。求生存，就是要认真抓好各项工作任务的落实，解决好集团生存的问题和职工“吃饭”的问题，认真落实“稳定”的“第一责任”，以生存保稳定。工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议和省国资委监管企业负责人会议精神；以销售网络为关键，加快食盐网络的优化、整合、提升和再造，使之成为企业竞争优势；以经营管理为重点，进一步调整优化销售结构和经营结构，强化企业内部经营管理，努力提高管理水平和经济效益；以新业发展为希望，加快实施集团中长期发展规划，逐步增强企业的生存发展能力；以品牌建设为基础，着力打造贵州盐业集团系列品牌，使之成为集团的核心竞争力；以合作共赢为方针，积极搭建合作平台，全面推进产销和区域之间的合作；以生存发展为中心，大力加强党的建设，为应对挑战提供思想组织基础、人力人才支撑、体制机制保障和稳定和谐环境，全面完成全年各项目标任务。

围绕今年的工作主题、指导思想，集团党委着重抓好以下五个方面的工作：

（一）统一思想，转变观念，切实增强推进集团改革发展的信心和决心，为应对新形势，迎接新挑战提供思想观念保障

当前，集团处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期，面临着生存、稳定、改革和发展的艰巨任务，必须在思想上、观念上做好充分准备，这是应对新形势，迎接新挑战，促进新发展的先决条件。盐业体制改革是大势所趋，“狼”来了并不可怕，关键是我们的思想准备好没有？组织准备好没有？措施准备好没有？体制机制准备好没有？各级党组织、各级班子和党员干部要切实发挥主心骨的作用，做好稳定人心、树立信心、凝聚力量的工作，精神不能散、信心不能丢、目标不能动摇。越是关键时期，越要增强机遇意识；越是关键时期，越要树立工作信心；越是关键时期，越要维护集团大局；越是关键时期，越要增强创新观念；越是关键时期，越要敢于承担责任；越是关键时期，越要增强团结意识。“信心比黄金更可贵”，只有树立信心、直面改革、积极应对，才能在挑战中寻求发展机遇，在改革中抖落长期计划经济的束缚，用市场经济的观念、方法来审视和武装自己，主动调查研究、适应竞争理念、熟悉“游戏”规则、遵循市场规律，找准定位，发挥优势，克服困难，以“狭路相逢勇者胜”的决心和勇气去参与市场竞争。要大力加强理想信念、忠诚企业和形势任务教育，坚决整治集团内部政令不通、不畅的现象。要通过深入广泛的学习、宣传和动员，把集团上下的思想和行动统一到中央、省委的部署和省国资委的要求上来，统一到集团党委对形势的分析判断上来，统一到完成今年的目标任务上来，进一步增强工作的预见性、针对性和实效性，为即将推进的新改革奠定坚实的思想和行动基础。

（二）调整组织，优化结构，切实提高集团组织管理体系的管控职能，为应对新形势，迎接新挑战提供组织结构保障

集团组建以

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