根据市委组织部、市总工会的统一安排，县委组织部和县总工会联合，在全县各类非公有制企业中就“党建带动工建、工建服务党建”工作机制进行了专题调研，通过深入各类企业召开座谈会和听取工作汇报等方式，较全面地了解和掌握了我县“党建带动工建、工建服务党建”工作机制的现状和成效，现将有关工作情况报告如下：
1、基本情况：
全
县现有各类非公有制企业336家，有党员560人，占从业人员的2.1%，目前，有27家企业建立了党组织，占8%，共选派了8名党建指导员深入企业开展党的活动。全县非公有制企业工会125家，会员7735人,其中农民工1273人,推荐选派工会主席13名，企业工会规范化建设达到初级标准的33家、达到基本标准的54家、达到规范化标准的38家，党建工建整体推进形成良好的态势。
二、主要做法
在全面推进党的建设的工程中，我县认真贯彻落实张家口市委组织部《张组字〔〕87号》文件精神，进一步加强和改善党对工会和工会组织建设的领导，采取多形式积极探索党建带动工建的实现形式，不断扩大党组织和工会组织的覆盖面，充分发挥党组织和工会组织的作用。
（一）强化机制建设，形成工作合力。
我县按照“党建带动工建、工建服务党建，党建工建整体推进”的工作思路，主要从三个方面推进党建带动工建机制建设。
1、统一思想，确定目标。在全县组织系统和工会系统中开展了加强非公有制经济领域党建、工建工作的有关政策、法规的学习活动，使广大组工干部和工会干部充分认识到：加强非公有制经济领域党的建设，带动工会工作的深入开展，是提高党的执政能力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，落实全心全意依靠工人阶级指导方针的必然要求；是建立和谐稳定的劳动关系，促进非公有制经济健康发展的重要保证；是加强党对工会的领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的迫切需要。lOcAlhoSt根据《实施意见》要求，在充分讨论的基础上，于去年9月份出台了《县委组织部，县总工会关于“党建带动工建，工建服务党建”的安排意见》，提出我县党建、工建工作目标：通过5年的努力，使全县绝大多数非公有制企业有党建工作指导员，30名以上员工的企业有党员，80名以上员工的企业有党组织。到，使绝大多数25名以上员工的企业建立基层工会委员会，员工人数不足25名的，通过单独组建或联合组建工会的方式，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，非公有制企业工会组建率和职工入会率均达到80%以上，农民工入会率达到70%以上。抓好党组织、工会组织作用的发挥，努力把党组织建设成为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党组织，把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”。
2、建立健全组织领导机制。一是加强领导，明确责任。进一步完善了工会基层组织建设领导机制，成立了由县委主管书记任组长，组织部部长、联系县长、总工会主席为副组长，吸收县劳动人事和社会保障局局长等7个有关部门负责人为成员的基层组织建设领导小组，去年8月份召开专门会议安排布置党建带工建工作，落实各单位负责人为党建带动工建第一责任人，要求各级党组织、行政领导重视，大力支持工会组织建设工作，并明确目标任务，制订相关措施狠抓落实。按照“哪里有党员、哪里就有党组织”，“哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，加快党组织组建步伐，拓宽组建工会组织的领域和途径。二是完善制度，提供保障。研究制定了《县民营企业党建工作指导意见》，把工会工作特别是新建企业工会工作纳入党建工作范畴；把工会组建率、职工入会率作为党建考核目标的内容，制订具体考核细则，使工建工作与党建工作同步计划、同步实施、同步考核；建立党建带工建工作例会制度，分析研究开展工作中遇到的问题，并有针对性的提出相关的要求和工作措施，积极协调各方力量，加大工会工作在人力、财力方面的投入，确保有步骤地推进党建工建工作。
3、建立健全工作联动机制。在推动“党建带工建”深入开展的工作中，我们加强工作联系和互相支持，坚持党的工作和工会工作紧密联系，充分发挥各自优势，努力形成相互渗透、相互促进的工会联动机制。根据《党章》和《工会法》的有关规定以及市委组织部《关于建立和完善非公有制经济组织“党建带动工建，工建服务党建”工作机制的实施意见》的要求，结合我县实际，我们建立了由县组织部、县总工会、县劳动和社会保障局、县国税局、县工商局等部门为成员单位的党建带工建联系会议制度，明确了联系会议各成员单位的职责，明确了联系会议的工作规则和工作要求，进一步加强了对非公有制企业党建、工会工作的组织协调和宏观指导。
（二）典型带动，提升水平
近年来，我们重点选树了草原牧野兴和食品有限公司，河北天露糖业有限公司、河北马利食品有限公司等不同类型

的典型。兴和食品是新发展起来的一家民营企业，已跨入省百强民营企业行列，马利食品是中外合资企业，已发展成省知名企业、市利税大户，天露糖业是原国有企业转制为民营股份制企业，是拉动地方甜菜产业的龙头企业，县利税大户。他们都有各自的产权模式和运行机制，共同点是重视党组工作和工会工作,企业党组织和工会组织在协调劳动关系工作中发挥了重要作用,从
而使企业劳资关系和谐，经济效益突出。我们通过召开现场会、配合省、市总工会调研及组织学习参观等方式加以总结推广。去年我们按照市总要求，从抓重点、抓突破、抓典型入手，全面推行“双十强”带动计划，其中重点培养张家口私立第一中学、张家口恒泰水泥有限公司等十家非公有制企业示范党组织和示范工会，通过发挥示范企业党组织和示范工会的带动作用和幅射功能，影响和拉动全县不同规模非公企业党建工作和工会工作上水平。
（三）开展活动，发挥作用。
企业党组织和工会组织充分发挥各自的优势，紧紧围绕生产经营开展工作，维护好企业各方的合法权益，引导和促进非公有制经济组织健康发展。党组织充分利用工会组织这块阵地，及时向业主和

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