广大职工群众宣传贯彻党和国家的方针政策,引导和监督企业认真执行国家的各项政策法规,做到诚实守信、依法经营、照章纳税。工会组织通过厂务公开、职工代表大会、提合理化建议等民主管理形式,把党组织的意见和建议渗透到企业的生产经营中去;企业党组织支持和指导工会组织建立健全维权机制,努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好;企业党、工组织通过开展“党员责任区”、“党员示范区”、“劳动竞赛”、“经济技术创新”等主题实践活动,动员和组织广大党员、职工为企业发展献计献策、建功立业,如去年河北天露糖业有限公司在技改扩模过程中,80%的职工技术创新成果都是由党员牵头完成的;党组织充分利用工会组织覆盖面宽、联系群众广的优势,组织开展丰富多彩的文化、体育、科技等群众性精神文明创建活动,培育和塑造健康向上的企业文化。目前,全县非公企业职代会组建率、实行厂务公开均达到80%以上,荣获省aaa级劳动关系和谐企业称号的河北天露糖业有限公司,市三星级劳动关系和谐企业称号的县印刷责任有限公司等三家企业,全都是企业党组织健全、工会组织规范的民营企业。
三、“党建带动工建”重点工作取得明显成效
1、非公企业党组织和工会组织组建工作取得新进展。
凡具备建立党组织和工会组织条件的非公企业及时、同步建立了党组织和工会组织。暂不具备单独建立党组织和工会组织条件的,按照“地域相邻,行业相近”的原则,以乡镇(街道)、工业园区、集贸市场等为基本单位分区划片,建立党组织和工会组织。去年,县医药公司等集体企业改制以及宏鹿乳业集团等非公有制企业进行组织结构调整时,均同步改建或组建党组织及工会组织。对于已建立党组织但尚未建立工会组织的,企业党组织要加强领导和协调,支持其依法尽快建立工会组织。对不具备建立党组织条件的非公有制经济组织,要先把工会建立起来,并依托工会组织传递党的声音,贯彻党的意图,扩大党的影响力。同时,做好在工会会员中培养入党积极分子和发展党员工作,为建立党组织培养人才、锻炼骨干、积聚力量。近几年,我们一是实现工会组建工作重点转移。依据全县中小企业台帐,进行摸底调查,确立了具体党建和工建任务,机关干部分组深入城镇私营企业指导建会。各小组负责人签订了责任状,按任务完成情况予以奖罚;二是实现工会组建工作阵地前移。召集各乡镇主管书记安排布署了乡镇工会组建目标,在镇党委的大力支持下,组建起市场街、工业街等十个社区工会;三是实现党建工建工作对象转移。特别是抓好出租车和私立学校、医院等非公经济单位的组建的发展会员工作,经努力运作,先后建起县宏运中巴有限公司工会、永春饭店工会、仁爱医院工会等工会组织,仅去年一年内新建工会组织33家,新增会员2612名。
2、非公企业党组织和工会组织负责人进一步配强。
在工作中我们提倡党组织、工会织负责人交叉任职,工会主席是党员的,通常情况下可以担任党组织负责人;具备条件的党组织负责人可经法定程序选举为工会主席。工会主席不是党员的,列为重点培养对象,具备条件的及时发展入党。为了尽快解决基层工会主席素质偏低、人选紧缺的问题。我们加强对基层工会主席法律法规和业务知识的培训。县委组织部与县总工会共同建立了向基层推荐工会主席人才库制度,现储备人选35人。这些人都是在党政机关当过领导职务现已离岗的同志,素质高,业务熟,社交能力强。一方面能够较好地胜任工会工作,另一方面容易和业主沟通,便利工作。现已有13名工会主席候选人在规模较大、影响较大的非公企业到岗任职,从而增强了基层组织活力,特别是张家口私立第一中学以工建促进学校健康发展,努力创建和谐校园,打造品牌学校,受到上级的好评。
3、党建指导员和工会组织员进一步充实。
各级党委选派的党建指导员、工会选派的工会组织员在职责上紧密结合,对所指导的企业和负责的辖区内组建党组织和工会组织、发展党员和会员统筹谋划、同步实施。党建指导员在做好组建党组织工作、指导党组织开展活动的同时,也要支持和帮助企业组建工会组织,指导工会组织开展活动。目前向非公企业选派的8名党建组织员同步安排了工建任务。去年以来,他们深入街道社区、城镇私营企业开展建会工作,特别是在工作中坚持“上门建会”,做到宣传到位、指导到位,针对非公企业灵活多样、随机性大的特点,实行“推门建会”,新建各类工会组织33家,发展会员2612名,圆满完成了市总下达的建会、发展会员目标任务,农民工入会和外资企业建会等重点工作有了新的突破;认真开展基层工会组织规范工作,增强基层工会活力;协助县工会和劳动部门做好对企业劳动合同、集体合同的签订,解决处理企业劳动纠纷矛盾。
4、农民工入会维权工作进一步提升。
把广大农民工组织到工会中来,壮大职工队伍,巩固党的执政基础,是新时期党建工作的现实需要,为此,我们在“党建带动工建,工建报务党建”工作中大力推进农民工入会工作。针对农民工流动性大的特点,进一步简化农民工入会、转会手续,打破务工时间等一切不合理限制农民工入会的框框,以实行农民工集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式,使农民工及时方便地加入工会。我县聘用农民工的单位绝大部分是私营企业,所属行业主要在建筑业、餐饮业、食品加工业等行业当中,为此,我们紧紧把握新形势下经济社会结构和职工队伍的新情况、新特点,把抓重点行业建会与农民工入会工作结合起来,特别是抓好建筑业、餐饮业和食品加工业等非公经济单位的组建的发展会员工作,经努力运作,先后建起荣亮福利综合服务公司工会、永春饭店工会、盛世锦源美食城工会等工会组织,使我县建筑行业从业人员和包括餐饮业在内的农民工入会有了新的突破。
四、存在的问题及进一步深化党建带动工建机制的对策和建议
我县非公有制企业党建带动工建工作虽然在起步阶段取得了一定成效,但与非公有制经济的总体发展水平还不很适应,仍有许多问题还亟待进一步解决,主要表现在:党组织和工会组织的覆盖面不高,党的力量薄弱;职工特别是农民工人会率较低,党的建设和工会建设衔接不够紧密;党组织、工会组织协调企业内部关系,特别
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