、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等问题。有的党员领导干部违规购买小轿车并超标准豪华装修，有的用公款互相宴请和参与高消费娱乐活动，有的搞形象工程、做表面文章、哗众取宠、弄虚作假、劳民伤财，等等。
深刻分析以上问题产生的原因，无论是发展环境方面存在的问题，还是干部廉洁从政方面的问题，说到底，都是人的问题，是我们干部的世界观、人生观、价值观、权利关、利益观、地位观的问题。这些问题反映出我们干部的宗旨观念和执政理念还有待进一步强化，反映出我们干部的全局观念、大局意识还有待进一步强化。这些问题尽管发生在少数部门、少数单位和少数人身上，但其影响极坏，给党的事业、给发展带来的损失很大，我们决不可熟视无睹、掉以轻心，必须引起高度重视，认真加以解决。
（四）要搞好“四个结合”
一是把“一创双优”与贯彻实施《廉政准则》相结合。在活动开展过程中，要按照今天会上下发的《实施方案》和《意见》的要求，把两项活动放到同等重要的位置，通盘考虑、统筹安排好各个阶段、各个环节的工作，使这两项活动有机结合、协调推进、相得益彰。二是把学习教育与查摆问题相结合。在深入学习《实施方案》规定内容的基础上，要紧密结合自身实际，认真对照《廉政准则》“8项禁止52条不准”的规定，认真对照我在前面讲的几个方面的突出问题，认真对照《实施方案》和《意见》中列举的问题，深入开展自查自纠，不回避问题、不掩盖矛盾，真正把问题查准、查清、查实、查透。三是把解决问题与建章立制相结合。通过活动的开展，切实解决一批群众反映强烈的损害发展环境的突出问题，依法依纪从严查处一批党员领导干部顶风违纪的案件，涉及到哪个部门就处理哪个部门，涉及到什么人就处理什么人，决不允许任何人破坏我们的环境、败坏我们的风气、影响我们的发展。同时，要深入剖析问题产生的根源，在此基础上进一步健全和完善各项规章制度和工作机制，健全完善制度落实的保障措施，制定制度不落实的督查、追究和惩戒办法，杜绝类似问题的再度发生。四是把开展活动与推动工作相结合。优化发展环境、规范干部廉洁从政行为的最终目的，就是促进经济社会的又好又快发展，我们任何时候都不能偏离了这个中心。在今天的会上，我们还要对当前的重点工作进行动员，各单位、各部门、各镇办，特别是承担重点工作任务的单位要结合自身工作的实际情况，统筹安排，处理好开展活动与推进工作的关系，既要认真开展活动，保证活动的时间、进度和质量，同时，利用集中教育活动这个契机，更好地推动各项工作的开展，以活动促工作，用工作成效检验活动的成果，努力做到两促进、两不误。
三、切实加强对活动的组织领导
一是要强化领导责任。为加强对活动的组织领导，市委成立了一个统一的领导小组和活动办公室，领导小组各成员单位和活动办公室要切实负起责任，做好活动的组织协调工作。各级党委（党组）也要成立相应的领导机构和工作机构，把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，科学安排，推动活动的扎实开展。市级领导要切实负起责任，模范带头，并抓好分管部门活动的开展。各部门、各单位、各镇办的主要负责同志要高度重视，切实承担起第一责任人的责任，既要带头参加活动，又要认真组织好活动的开展，在全市真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是要明确责任分工。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力。活动期间要组织召开几个座谈会，市委组织部要负责组织召开老干部代表座谈会，市委统战部要组织召开非公有制企业、工商界代表座谈会，市人大、市政协要分别组织召开人大代表、政协委员座谈会，广泛征求方方面面的意见和建议；市委宣传部要抓紧制订宣传方案，组织各类新闻媒体搞好活动宣传；市纪委监察局和市委政法委要牵头查办影响项目建设和企业生产的违法违规案件，切实提高活动的实效。各镇办要高度重视，切实负起责任，认真组织好辖区内村（居）的集中教育活动。
三是要加强舆论引导。要注重发挥好报社、电台、电视台、政府网站等媒体的作用，一方面突出正面宣传，大力宣传开展“一创双优”集中教育活动以及贯彻实施《廉政准则》的重要意义，大张旗鼓地宣传活动中涌现出的好经验、好做法和好典型，在全市上下进一步形成优化发展环境的浓厚氛围；另一方面要抓一批损害发展环境、违反《廉政准则》的典型案（事）件，公开曝光、跟踪报道、深入报道，不仅要报道事件的处理过程和结果，更要深入剖析问题产生的根源以及给我们带来的启示，以此来推动问题的有效解决，进一步强化活动的效果。
四是要抓好督导检查。市委抽调一批政治坚定、经验丰富、业务过硬、作风务实的得力干部，组成八个督导组。活动办公室要强化对督导组成员的培训，各督导组成员要坚持原则、积极负责、敢讲真话、敢于动真碰硬，指导督促各部门、各单位、各镇办的活动，及时发现和解决活动中存在的突出问题，及时做好汇报、沟通和协调工作，推动活动的扎实开展。
同志们，开展“一创双优”暨贯彻实施《廉政准则》集中教育活动，对进一步推进我市各级党组织和党员干部队伍的观念更新、作风建设、廉洁从政，优化发展环境，意义非常重大，任务也非常艰巨。各级各部门一定要进一步统一思想认识，迅速行动，投入到这次集中教育活动中来，确保活动达到预期目标，收到实实在在的效果，为实现经济社会发展新跨越做出积极的贡献！

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