范者，正确处理个人与组织、个人与同事、个人与朋友、个人利益与人民利益的关系，确保政令畅通，始终把党和人民的利益摆在高于一切、重于一切的位置，在促进临湘的经济发展中，创造无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设，以执政能力的全面提高推动富民强市。加强领导班子建设，关键在选人用人。进一步完善干部选拔任用机制，坚持“公道正派，任人唯贤，反对跑官要官”的用人导向不变，继续推行全委会票决、任前公示等制度，探索公推公选制度，防止选人上的失察、用人上的失策，避免用有问题的人。不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏，引导各级干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。继续完善乡局级领导班子及班子成员年度考核。对基本合格、不合格班子的党政一把手和基本职称的领导干部一律实行诫勉谈话，对不称职干部予以免职。高度重视，大力培养和选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，克服求全责备、论资排辈的思想，选拔一批35岁以下的优秀年轻干部到乡镇任职、到企业参与管理、到招商前线和信访局锻炼。
加强“一把手”队伍建设。“一把手”就是一个地方、一个单位的主要负责人，他对地方和单位的稳定、发展、风气起着至关重要的作用。首先要选准用准“一把手”。“一把手”的基本要求：要坚持“两个忠诚”，要有强烈事业心，要有责任感，要公道正派，要有奉献精神；更高要求：要有领导艺术，执政能力强，号召力强，公信度高；最高要求：理解能力强，有效的贯彻上级精神，一切皆空。其次要加强对“一把手”教育培训。再次要加强对“一把手”的监督和有效管理，对不称职的“一把手”坚决更换。同时要关心、爱护、支持、理解“一把手”的工作和生活。各乡镇对村支部书记队伍建设也要像市里一样，加大管理、关心力度，使村级班子建设有一个质的变化。
3、切实加强基层组织建设，以坚强的组织带动富民强市。要围绕“六好”目标，加强乡镇党委建设，发挥龙头作用；要围绕“五好”目标，建设好村级班子，通过“三级联创”，确保政令畅通，行政高效；要加大对各类经济组织、社会团体、中介组织的党建工作力度，不断拓宽党的工作覆盖面；抓好党员发展与管理，解决好农村党员老龄化和流动党员管理难等问题，增强党的生机和活力。要继续从政治上、工作上、生活上，真正重视、关怀、爱护基层干部，保护和调动基层干部的工作积极性，要关心爱护党员，切实保障党员权利，重视党务工作者队伍建设。
4、切实加强作风建设，以良好的作风促进富民强市。各级干部和工作人员要切实转变作风，把被动服务向主动服务转变，把索拿卡要向热情办事转变，把闭门走人向开门办公转变，把拉长脸待人向笑脸相迎转变。要切实转变机关作风，今年由市委办牵头，在全市开展争创优质服务机关的竞赛活动，进行机关作风考评、讲评，激励引导广大干部恪尽职守，奋发有为，争创一流。
要倡导风清气正的选举环境。今年是市乡（镇）两级人大、政府及市政协换届选举年，是检验我们干部党性原则和作风的关键时期，各级干部要保持良好的作风，要正确对待去留，淡泊名利观念。要借鉴去年党委换届选举的好做法、好经验，坚决杜绝非组织、违纪活动，彻底改变临湘换届选举的不良习气，确保换届圆满成功。
5、切实加强党风廉政建设，以全新的政风保障富民强市。进一步落实党风廉政建设责任制，做到“三抓”：抓制度，着力完善编制管理、公务消费、政府采购、工程招投标等制度，政府50万元以上的项目都要公开进行招投标，从源头上预防和治理腐败。抓监督，支持纪委、审计部门依法独立履行监督职责，重点加大国家项目建设专项资金及为民办实事项目资金审计力度，对乡镇和部门单位任职满三年的科级正职，实行依次审计。抓查处，要继续狠刹请客敛财和打牌赌博歪风，加大违纪案件查处力度，严厉惩处各类腐败分子。加大对乡镇、村级资金和对上级政策性资金的监管力度，确保资金的有效使用和农民利益不受侵害。
（五）突出社会稳定，在构建和谐社会上取得新成效
社会稳定是构建和谐社会的基础，事关长远，影响全局。和谐社会是人民群众求富裕、求公正、求安定的良好愿望，要有效协调和改善各种社会关系，形成人人各尽所能、各得其所、而又和谐相处的良好局面。
一要在维护社会稳定中促进和谐。进一步加强社会治安综合治理，大力打击抢、盗黑势力和各种刑事犯罪，省综治随机调查群众的基本满意度要达到80%，各类刑事案件减少50%，让老百姓真正有安全感。深入贯彻落实《信访条例》，在具体工作中，对信访突出问题要认真梳理，分类排队，逐案研究，限期结案。对群众提出的问题，应解决能解决的要马上解决；应解决一时解决不了的，要限时解决；不能解决的，要做深入细致的说服解释工作，争取群众的理解，对无理取闹者要依法处理。安全生产要层层落实责任，重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、公众聚集场所的专项整治，防止安全事故发生。切实强化对食品、药品、餐饮卫生等行业的监管，保障人民群众健康。招商企业要把环评作为先决条件，大力整治再生纸厂、选矿厂等重点污染源，对治理不力的污染企业实行环保否决。
二要在加强精神文明建设中促进和谐。继续抓好公民道德建设，要以家庭、学校、单位、社区为重点，认真开展“爱我临湘”、第5个“公民道德宣传日”、“八荣八耻”及职业道德等主题教育活动，形成好的社会风尚。抓好未成年人思想道德建设，加强对网吧、电子游戏室等经营场所的清理整顿，抓好家长学校、特殊学校建设，争创全国、全省先进典型。抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明窗口创建活动，打造新品牌，进一步展示临湘、宣传临湘，提升临湘形象。
三要在改善民生中促进和谐。各级政府及相关部门要积极主动，全力争取政策，努力把省政府提出的八件实事、岳阳市政府提出的十件实事和我市政府提出的十件实事办好，到年底向全市人民交帐。
四要在发展社会事业中促进和谐。始终把教育摆在优先发展的战略位置，认真落实中央关于义务教育阶段学杂费全免、困难学生的

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