（九）加快落实“十二五”专项规划。围绕xx市“十二五”编制规划和昆玉一体化产业研究发展思路，加强对我市工业园区的规划和产业发展定位的研究，积极协调资金270余万元，完成了《xx市工业经济发展“十二五”规划纲要》、《xx市铸造产业“十二五”发展规划》、《xx市装备制造业“十二五”发展规划》、《xx市钢铁产业“十二五”发展规划》、《xx市镍产业“十二五”发展规划》、《xx市铜产业“十二五”发展规划》、《xx市磷化工产业“十二五”发展规划》、《xx市生物医药产业“十二五”发展规划》、《xx市烟草及其配产业“十二五”发展规划》、《xx市新能源新材料产业“十二五”发展规划》、《xx市节能“十二五”发展规划》、《xx市新型墙体材料“十二五”发展规划》、《xx市工业园区发展对策研究》等，为加快推进新型工业化发展制定切实有效的措施。

（十）完成省工业经济发展责任目标良好。按照年初市政府和省政府签订的2010年工业经济发展目标责任书，预计2010年全部工业总产值突破 1000亿元，全部工业增加值完成410-420亿元，增长16%以上，其中：规模以上工业增加值完成390-400亿元，增长16%以上，完成目标责任的108%。规模以上工业主营业务收入实现850亿元，增长18.3%完成目标责任的100%；利税总额285亿元，增长16.9%；利润54亿元，增长16.4%，完成目标责任的100%。

非电力工业投资完成82万元，完成目标责任的101%；非公经济实现增加值225.8亿元，增长20%，上交税金25.5亿元，增长15%。从业人员、增加值、上交税金三项指标预计完成全年计划的100%、116%和106%；节能降耗、淘汰落后产能和煤炭资源整合工作全面完成全年目标任务。

三、“十二五”工作目标、思路和主要措施

（一）总体目标

经过五年努力，全市工业经济总量要以快于全国、全省的速度继续快速发展，产业结构得到进一步优化，新兴支柱产业基本形成，企业核心竞争力明显增强，工业发展和环境保护协调发展，为全市经济社会又好又快发展做出更大努力。到2015年实现以下发展目标：

1、工业总产值2000亿元，比2010年翻一番，年均递增15%。

2、工业增加值770亿元，比2010年增长92.5%，年均递增14%。

3、工业税收完成418亿元，比2010年增长92.6%，年均递增14%。

4、规模以上工业企业户数达到450户，年均递增20户。其中产值100亿元以上企业5户，50亿元以上10户，10亿元以上20户。

5、工业固定资产投资190亿元，比2010年翻一番，年均递增15%左右。

6、省级以上技术中心达到24户，年均递增2户，力争国家级技术中心达到3户。

7、规模以上企业万元工业增加值能耗在1.31吨标准煤以下，比2010年减18%，年均递减3.1%。

8、全部工业从业人员达到20.5万人，年均递增5%以上。

（二）总体思路

以科学发展观统领工业经济发展，坚持以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”战略，坚持“三优一特”经济发展思路。坚持工业化与环境生态的和谐，加快推进新型工业化进程。以加快工业发展方式转变，不断优化产业和产品结构，延长产业链、增加附加值，提高工业整体质量和素质，增强产业竞争力，加快工业发展速度，快速提升工业总量为目标；以科技创新、体制创新和管理创新为动力，依托大企业大集团和战略性合作伙伴，大规模吸引市外资金和民间资金，巩固、提升、壮大烟草、矿电优势产业，积极发展新兴产业，新增一批企业群体，培育一批有较高知名度和市场占有率的名牌产品和优势企业；以工业化带动城镇化、以城镇化推进工业化，实现全市工业经济在总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶；突出重点产业，把工业园区建成高新技术和特色产业的基地；打好节能减排攻坚战和持久战；坚定不移地走有xx特色工业化的路子，实现跨越式发展，把xx建成云南省的工业强市。

（三）主要措施

一是转变发展方式，调整产业结构。“十二五”工业发展规划以科学发展观统领工业经济发展全局，坚定不移走新型工业化道路，继续实施工业强市战略和“三优一特”经济发展思路，继续认真贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、省《关于进一步加快推进新型工业化的决定》、市《加快推进新型工业化的决定》，坚持又好又快发展。继续抓好淘汰落后产能工作，逐步提高轻工业在工业中的比重。围绕“调结构、创特色、快发展、上水平”，培育壮大产业、调整优化结构、打造产业基地、推动集群发展。巩固、提升、壮大烟草、矿电产业，积极发展新兴产业，新增一批企业群体，培育一批有较高知名度和市场占有率的名牌产品和优势企业，实现全市工业经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶。进一步加快龙头骨干企业培育发展力度，着力实施100户“千亿”工程，到“十二五”末，工业总产值100亿元以上企业5户，50亿元以上企业10户，10亿元以上20户，100户龙头骨干企业实现工业总产值1400亿元。

二是加大对外开放力度，引进大企业大集团。紧紧抓住深入实施西部大开发战略和建设面向西南开放的“桥头堡”的历史机遇，认真研究工业发展方向，进一步加快对外开放力度。坚持大企业大集团战略，强化开发合作意识，着力优化投资环境，完善投资政策，坚持“引进来”与“走出去”相结合，扩大对内对外开放，构筑多渠道、多层次、宽领域的对外开放格局，不断提高经济发展的外向程度。继续坚持引进战略合作伙伴，依托已经引进的昆钢、云铜、云锡、云天化、云电等大企业大集团，继续大力引进大企业大集体和争取“央企入玉”，积极配合大企业大集团的工作，并提供优质高效的服务。合理利用大企业大集团的资金、技术、人才、品牌

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