。

九是重视人才队伍建设，加大人才培养力度。切实加强人才建设，打造“四支队伍”。努力打造熟悉工业、善抓工业的党政干部队伍；努力打造企业经营管理人才队伍；努力打造专业技术人才队伍；努力打造技能型人才队伍。造就一支职业化、现代化、国际化的企业家队伍，引导社会形成尊重、关心、爱护企业家的氛围。加强职业经理人才的培训、培育及认证，为中小企业提供人才保障。通过全方位、多渠道、多层次的人才培养，造就一支熟悉工业、善抓工业、会干工业的企业经营管理队伍和企业家队伍。

四、2011年目标任务和工作措施

2011年是“十二五”规划第一年，实现全市工业经济发展“开门红”尤为关键。就我市工业而言，今年以来工业经济运行呈“高开稳走”，一季度全市规模以上工业增长达到23.2%、二季度增长19.3%、三季度增长16.4%的增速，强工业保增长政策措施取得明显成效，经济回升势头逐步增强，总体形势积极向好，预计明年全市仍将保持经济平稳较快增长。

2011年是“十二五”规划第一年，实现全市工业经济发展“开门红”尤为关键。就我市工业而言，今年以来工业经济运行呈“高开稳走”，一季度全市规模以上工业增长达到23.2%、二季度增长19.3%、三季度增长16.4%的增速，强工业保增长政策措施取得明显成效，经济回升势头逐步增强，总体形势积极向好，预计明年全市仍将保持经济平稳较快增长。

预计2011年全市完成工业总产值1200亿元，增长20%；全部工业增加值完成450亿元，增长12.5%；规模以上工业增加值完成430亿元，增长13.2%。

预计2011年规模以上工业主营业务收入实现986亿元，增长16%；利税总额330.6亿元，增长16%；利润总额59.4亿元，增长10%。

（一）加快结构调整步伐，提升产业发展水平。充分发挥烟草行业的比较优势，配合红塔集团做大做强做精名牌卷烟，加快卷烟主辅料、包装印刷、烟叶化工及香精香料等产业发展，提高对地方经济发展和财税收入增长的贡献率。强化精深加工和产业配套，加快钢铁、铜、镍和磷化工产业的提档升级步伐，大力发展以铸造、数控机床、五金机电等为重点的装备制造业，采取兼并、联合、重组等方式积极推进建材产业发展，做强做优矿电产业，促进产业发展由资源型向加工增值型转变。提高高新技术和先进适用技术的转化应用能力，调快新能源及新能源材料、生物制药等新兴产业。突出特色，加快畜禽产品加工业发展，抓好糖、酒、菜、花、果、茶等农副产品的加工，做特食品加工业。选择100户企业着力实施“千亿”工程，进一步加大龙头骨干企业培育发展力度，确保到2012年产值100亿元以上的企业达4户、50亿元以上的企业达5户、10亿元以上的达20户，100户龙头骨干企业实现产值1400亿元。

（二）以项目为核心，推动产业快速发展。重点组织实施“531”重点项目，即开工建设投资额10亿元以上重大项目5项，投资额1至10亿元的重点工业项目30项，投资额1000万元至1亿元的重点项目100项。重点加快九洲生物治疗性抗体工程、大红山二道河铁矿开采、蓝晶科技蓝宝石700万基片扩能改造项目、天方食品扩产、自强集团3万吨专用胶等项目前期工作，确保项目的顺利推进。积极配合红塔集团抓好烟草薄片、烟叶存储仓库等重大项目建设，着力推进大红山铁矿800万吨采选扩建、玉林泉酒业1.5万吨基酒技改扩建、太标太阳能二期工程等项目建设，做大做强矿电产业，加快铸造产业和装备制造业发展，创造“扎堆”效应，引进好的项目落户xx，促进工业投资力度，在有限的工业用地量上下功夫，提高每亩工业用地的投资强度，使工业用地使用效能达到最大化，拉动产业快速发展。

（三）抓工业园区建设，促进县域经济发展。高起点、高标准加快产业集聚区建设，促进工业产业向园区集中、集聚发展。搞好研和工业园区基础设施配套完善和重点项目的招商引资，推进高新区九龙片区开发，加快xx生态食品产业示范园区建设。抓好通海五金机电特色园区建设，推进汇溪非公经济园区发展，积极争取易门陶瓷特色工业园区、峨山移民再就业工业园区进入省级重点园区，加快华宁磷化工循环经济特色工业园区、江川生态工业园区规划建设。

（四）坚定不移地实施大企业大集团战略。紧紧依托已经引进的昆钢、云铜、云锡、云天化、云电等大企业集团和“央企入滇”，合理利用大企业、大集团的资金、技术、人才、品牌、市场优势，以大项目促进大发展，依靠先进技术和现代管理提升产业层次，带动发展前景好的本土企业。着力培育沃森、蓝晶科技、维和制药、太标太阳能公司、数控企业、食品加工达利集团等大批成长性较快的企业，做强做大，争取1到2户实现上市，在政策、土地、资金、服务集中力量给以大力支持，把企业成果变成生产力，实现产业扩展，实现产业链延伸，用现代的企业制度来引导规范，实现企业和资本市场很好的对接，带动全市新型工业产业发展。

（五）抓好节能降耗、淘汰落后产能工作。加快xx产业结构升级，培育一批循环经济型企业，积极发展资源消耗低、环境污染小、附加值高的资源节约型产业，推广使用清洁生产技术和工艺，从源头上减少污染物的产生，重点突破高浓度、难降解工业废水治理、燃煤除尘脱硫、固体废弃物控制等关键技术，重点抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等废渣的综合利用。继续重点推广节能灯，开展清洁生产审核验收，坚决淘汰炼铁、黄磷、铁合金、水泥落后产能，严格控制高耗能、高污染企业的发展，紧紧依靠节能减排和循环经济的发展，进一步增加环境容量，拓展发展空间，完成2010年单位gdp能耗下降2.7%的目标，超额完成“十一五”全市单位gdp能耗下降17%的目标，预计“十二五”期间全市单位gdp能耗下降14%，力促进全市工业经济可持续发展。

（六）全力推进中小企业和非公经济的发展。全面落实省、市加快中小企业、非公经济发展大会精神，坚持走“专精特新”的路子，大力实施创新能力提升，融资突破服务体系建

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