众工作的“牛鼻子”。 一要落实好责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，强化群众工作责任，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，要做到一级抓一级、层层抓落实，形成稳定的投入保障和检查落实机制，实现群众工作制度化、规范化、常态化。领导干部要带头到困难大矛盾多的地方、急需解决困难问题的地方、工作推不动的地方去，解决民生之急、排除民生之忧。二要掌握好方法。用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型，以协商、讨论的方式解决实际问题，增强说服力、渗透力、感染力和影响力。放下架子、俯下身子、开动脑子，掌握群众“想什么、盼什么、忧什么、乐什么、骂什么、夸什么”，带着真情实感说话办事。大力宣讲党的政策法规，培育理性平和、积极向上的社会心态。坚持依法办事，正确引导群众按

法律程序维护自身合法权益、理性表达利益诉求，妥善解决“信访不信法、信上不信下、信闹不信诉”等问题。三要解决好问题。要动真情、出实招、下功夫，加快教育医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设、覆盖城乡居民的社会保障体系建设和社会救助体系建设，推进基本公共服务均等化，加快实施一批与群众生活密切相关的水、电、路等民生工程建设，妥善解决教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，维护好广大群众的切身利益。

（四）要着力解决好基层基础问题。基层是改革发展稳定的主阵地，也是群众工作的最前沿。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用，始终坚持抓基层打基础不放松，坚持群众工作重心下移，实现情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线推动。一要建设好基层组织。加大农村、社区、机关、企业、学校、医疗卫生单位、非公经济和社会组织党的建设力度，加快在城乡结合部、城中村、新建住宅区、流动人口聚居地，以及农民专业合作社、农业产业协会和产业链上建设党组织，加强边境地区党建工作，努力做到党的工作全覆盖，实现一个支部一个堡垒。二要发挥好党员作用。以“履职尽责创先进、本职岗位争优秀”为核心，大力实施党员队伍教育培训，广泛实施“三培双带”工程，培养一大批站起来能讲、坐下来能写、走出去能干的机关党员带头人，培养一大批善管理、能办事、会办事的企事业单位党员带头人，培养一大批有知识、懂经营、能致富的农村党员带头人，把不同层次、不同年龄、不同职业的党员，培养成各自领域的标兵、模范和典型，做到说话有人听、办事有人跟、事事有落实，实现一个党员一面旗帜。三要转变好干部作风。教育、督促广大干部职工按照“为民、务实、清廉”的要求，以群众利益为重、以群众期盼为念、以严肃纪律为标，切实转变作风，密切联系群众，自觉深入村组、社区，走村串户、进村入户，进百家门、吃百家饭、察百家情、解百家忧，真正做到依靠群众谋划发展、促进发展、实现发展。

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