调整和优化种植业结构为着力点。突出在优质、高效、特色农业上下功夫，大力发展优质粮油、优质蔬菜、优质水果和中药材等主导产业，提高农业优质化率和综合效益。同时围绕优势主导产业，重点抓好宋村蔬菜、葛家苹果、张家产西洋参和界石大樱桃等特色种植区域建设，打造具有xx特色的优势产业带，提高农业区域化、规模化和优质化水平。另外，积极鼓励引导各镇、专业村依托地方名特优农产品，坚持以市场为导向，以质量为保障，努力打造多层次、多领域的农业品牌。二是以提升农产品质量安全水平为着力点。按照推进农业标准化生产工作的要求，突出一个重点，加强农业投入品监管。严格落实高毒高残留农药定点销售制度，实行挂牌经营和动态监管，基本解决蔬菜示范区等重点区域标准化生产基地使用违禁农药问题。强化两个基础，完善三个体系，着力构建农产品质量安全长效机制。推进农业标准化生产。采取多种形式，强化对农民的教育培训，提高农民的质量观念和安全意识，自觉组织标准化生产；强化无公害农产品基地建设，加快建设一批高标准生产基地，实行生产全过程控制，确保农产品质量安全。完善三个体系，增强标准化支撑能力。健全农产品质量标准体系，完善无公害农产品生产技术规程和良好农业操作规范，逐步建立起与国际、国家和行业标准配套，以生产技术规程为主体的地方农产品质量标准体系，实现农产品生产环节有标可循；完善农产品质量检测体系，构建专业齐全、运行高效的农产品质量检测体系；完善农业行政执法体系，从人员、制度、执法手段等方面，全面加强农业综合执法队伍建设，提高农业综合执法能力。三是以加快推进农业产业化发展为着力点。

突出抓好“三个载体”建设，实现生产经营联合，扩大生产规模，增加农业收益。一要加快发展农民专业合作社。明确工作重点，落实扶持政策，坚持规范发展，加快培育一批“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”的“四化”合作社，充分发挥合作社在组织农民、参与市场、对接龙头、抵御风险、增加收入的作用，提高合作社的规模化水平和辐射带动能力。二要培育壮大农业龙头企业。积极鼓励农业龙头企业带动或兴建紧密型的规模化农产品生产基地，完善与农民利益联结机制，实现规模化生产、订单式销售，并集中资金，重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业，提高农产品深加工增值能力。三要大力发展“一村一品”。按照“主导产业突出、集聚程度高、带动能力强、发展潜力大”的要求，积极鼓励扶持具有特色优势的乡镇、村庄，依托资源或产业优势，加快做大主导产业，做强主导产品，形成特色鲜明、规模化生产、专业化经营的镇村级块状经济。四是以提高农业科技创新能力为着力点。健全农业科技服务体系，增强现代农业科技支撑能力。一是健全基层农业技术推广体系。充分发挥农业科技人才技术优势，积极推进关键技术创新、重点技术推广和实用人才培训，逐步形成以公益性农技推广为主体、以合作社、企业等技术推广为辅助的农技推广服务体系。二是健全农业信息服务体系。进一步加强xx农业信息网和“12316服务热线”平台建设，整合农村信息资源，加快镇、村信息服务站建设，健全信息收集发布制度，及时为农民提供快捷有效的农业信息服务。三是健全农民教育培训体系。充分利用农村劳动力转移培训、新型农民、实用人才、远程教育等培训载体，加大投入力度，采取集中短期培训、科技入户培训、举办培训班、电视讲座和学历教育培训等形式，积极开展生产技能和市场经营培训，全面提高农民综合素质，努力培养大批有文化、懂技术、会管理和善经营的新型农民。

（三）坚持以人为本，不断改进工作作风，扎实推进和谐社会建设。进一步强化以人为本的理念，树立正确的政绩观和价值观，以加强党员领导干部队伍建设为载体，打牢农业科学发展的组织基础，大力提高农业局的行政效能和队伍活动，保障农业科学发展。全力抓好包村联户、为民办实事工作，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，真心实意、倾心竭力为群众办实事、解难题。继续向上争取政策性资金，加大民生工作投入，重点解决农村新能源，改善农民生产生活条件。围绕农业增效、农民增收，多谋富民之策，多行乐民之举，让广大群众共享改革发展成果。

六、加强领导班子自身建设，提高科学发展能力

坚持以贯彻落实科学发展观、增强领导和推动科学发展的能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提升党员干部队伍的思维力、决策力、创新力和执行力。

一是加强领导班子建设，着力提高领导科学发展能力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步完善党委中心组学习制度，不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，努力把党委领导班子建设成为科学发展的先锋、团结务实的楷模。完善党委领导班子民主决策制度，强化现场办公，加强对重大事项的监督，加大对重点工作的督导，将工作目标逐项分解落实到每位班子成员，明确完成时限、目标要求，并向社会公示，促使各项决策真正落到实处。切实加强和改进领导方式和工作方法，改进文风和会风，集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。每位班子成员每年深入基层调研的时间不得少于30天，撰写1篇以上有情况反映、有问题分析、有对策思考的调研文章，至少牵头破解一个影响和制约农业科学发展的难题，牵头制订一项促进科学发展的政策措施，牵头抓好一个影响和带动全局的重大项目，努力把了解的情况和思考的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二是加强干部队伍建设，着力形成培育选拔优秀干部的组织体制。突出干部教育培训的针对性、实效性，进一步改进培训方法和方式，做到给坚持科学发展的人以激励、给善于科学发展的人以舞台，引导各级干部干事创业、科学发展。重视培养选拔青年干部、妇女干部和党外干部，调动党内外一切积极因素共谋发展，形成心齐气顺、风正劲足、合力干事的良好局面。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步健党委会议事规则和决策程序，强化党委会的决策权限，拓展党委

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