监控信息共享，达到对辖区全方位、全天候城市运行情况的及时掌控。一是人防、物防、技防相结合，强化联动联合巡查机制，实现网络化监控机制。立足于两个中心、两支保障力量、三支巡查队伍、定时巡查，多方联动，确保城市管理全程监控。二是划区包片落实责任制度。按照条块结合原则，将辖区划分为两区四片，责任到人，建立责任制。三是以“五个一”活动，探索建立长效机制。即观察一条道路，治理脏、乱、差，消除黄土露天，注重提升管理水平；分析一个企业，规范“门前三包”，了解企业需求，优质服务到位；深入一个社区，广泛宣传发动，全民共同参与，维护社区环境；联系一个家庭，了解百姓文化需求，加强精神文明建设，营造良好人文氛围；剖析一个工地，明确双方的责任，建立监督体系，探索治安、安全防范网络。通过“五个一”活动，探索城市管理运行的长效机制。

4、全面落实《加强社会建设实施纲要》，建立统筹改善民生的机制

根据北京市下发的《北京市加强社会建设实施纲要》，针对地区人员结构和需求特点，以“一完善、二健全、三推进”建立统筹改善民生的机制，将发展成果惠及广大群众。

一是完善硬件设施建设。重点在改造、配置方面下功夫。加大地区配套用房追缴力度，加大社区现有办公服务用房改造、办公设备升级等标准化建设。

二是健全地区服务网络。依托“四中心、四协会”，即：社区服务中心、社区卫生服务中心、居家养老分中心、残疾人康复中心、计划生育协会、老年人协会、文体协会、志愿者协会。建立、健全覆盖全地区、各类人群的街道服务网络。

三是健全社区服务平台。健全社区服务站，通过建立“一站式”窗口服务机制，规范社区居民事务办理的各项程序，搭建完善社区服务平台，确保各项惠民政策的落实。

四是推进公共服务体系建设。通过建立街道和社区两级服务网络与平台，实施街道与社区工作对接制、登门服务制、首问责任制等便民服务制度，推进公共服务体系长效机制建设。

五是推进社会保障体系建设。结合地区企业多、流动人口多的特点，对国际金融危机对我国经济、社会产生的影响也会波及到各个领域，因此，我们要有分析和预见，充分认识到金融危机会带来企业倒闭、人员失业的现象，我们要以科学发展观的思想方法，立足区域，统筹安排，制定与之相适应切实可行的办法，以应对可能带来的治安、就业、稳定等问题，确保地区的和谐稳定。做好地区居民的各项社会保障，依托社会保障事务所、民政、残联、慈善等各项职能的发挥，通过助岗解困、温情关爱、助残康复、慈善救助等机制，做好地区老、弱、残、困等特殊群体的居家养老服务和基本生活保障工作，实现老有所为、弱有所助、困有所帮、残有所依的“四有”工作目标。

六是推进全民参与体系建设。以“构建和谐**，共筑美好家园”为主题，继续开展“和谐**杯”系列体育赛事、“邻居之声”社区艺术节等品牌文体活动，结合街道网站的建立，搭建好主题活动和网络互动两大沟通平台，推进全民参与体系建设，将发展成果最大限度地惠及地区广大百姓，形成“健康、和谐、文明、参与、奉献”的良好社会氛围。

5、以政府主导、企业参与，建立和完善发动社会力量参与地区建设的机制

坚持行之有效的“四促进”工作方法，动员发动社会力量参与地区建设，形成长效机制。即“以管理促进服务、以服务促进参与，以参与促进沟通，以沟通促进和谐”。具体工作中做到“四个结合”。

一是政府主导与企业参与相结合。充分发挥政府在社会建设发展方面中的职能作用，创造良好的社会环境，不断挖掘企业的内在潜力和外在动力，有效发挥企业参与社会管理和城市建设的积极性。

二是热情服务与企业需求相结合。街道工委和筹备处领导要经常深入到企业、社会单位、了解企业、社会单位的需求，体谅企业、社会单位的实际困难，在运用好政策、法规方面，给予企业最大的支持，真心实意地为企业排忧解难。

三是交流沟通与构筑和谐相结合。街道通过与企业、社会单位的联谊会、座谈会、茶话会等形式，加强政府与企业之间、企业与企业之间相互了解，增进相互间的感情，促进区域和谐与社会和谐。

四是共建共管与区域发展相结合。街道在充分发挥城市建设、城市管理主导作用的同时，要调动企业、社会单位参与地区建设的积极性、主动性和创造性，加强政府与企业的良性互动，实现共赢。

六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。

认真贯彻落实区委关于加强班子建设的意见，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观和奥运筹办工作的成果，切实加强领导班子的自身建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。

1、明确班子自身建设的目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以联系群众为核心，以加强思想建设为基础，以解决“三类八个问题”为工作重点，以制度建设为根本，以区委提出的“五个楷模”为目标，（即：做团结和谐的楷模、做为民服务的楷模、做求真务实的楷模、做开拓创新的楷模、做清正廉洁的楷模），实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，真抓实干有新气象，为建设和谐**提供坚强的组织保证，促进地区各项社会事业又好又快发展。

2、加强班子自身建设的主要措施。

结合**地区的特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，以创建“六有”型领导班子（即：思想上要有方向；工作上要有标准；岗位上要有职责；过程上要有监督；落实上要有效果；团结上要有凝聚），加强班子的自身建设。

一是要创建学习型领导班子，实现思想上要有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善工委理论中心组、领导班子、党员干部教育培训制

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