司法为民谱新篇 —**县人民法院十年工作纪实
**县法院于1998年原怀化市县区分设后组建而成,辖4个办事处、22个乡镇、7个居委会、211个行政村,下设13个庭、室、局、队和泸阳、**、铜湾、铁坡4个农村法庭,现有干警61人。县法院坚持以科学发展观为指导,坚持“公正司法,一心为民”方针和“公正与效率”工作主题,加强审判管理、队伍建设和基层建设,司法保障能力显著提高。十年来,全院共审、执结各类案件12590余件,其中审结刑事案件712件,民商事案件8170件,行政案件87件,执行案件3030余件,执行非诉行政执行案件590余件,充分发挥了审判职能作用,为我县县域经济的发展和和谐社会的构建提供了强有力的司法保障。我院先后荣获市、县“综合治理先进单位”、“文明单位”、“人大执法责任先进单位”等光荣称号。特别是我院执行工作以清理执行积案为着重点,最大限度地减少执行积案,不断创新执行方法,完善执行机制,推介“和谐执行”方式,提高执行工作效率,努力实现当事人的合法权益,维护司法权威,增强人民群众对法院生效裁判的公信度,2007年1月省委办公厅授予我县“全省集中清理执行积案专项活动先进集体”荣誉称号。
抓班子 建队伍 夯实发展基础
**县法院始终把班子建设放在首位,要求班子成员成为抓学习、讲团结、树正气的表率。十年来,班子成员认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习了胡锦涛总书记的讲话及十六大有关文件、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。在开展的保持共产党员先进性和社会主义法治理念教育活动中,院党组成员优质优量地完成了规定的政治理论学习任务,人均写读书笔记二万字以上。LOcAlHOst通过学习,班子成员的政治理论水平提高了,大局意识增强了,大事讲原则,小事讲风格,成了一个团结务实的集体。院党组副书记、副院长杨立在**县法院任职前,一直在县政法委任职。他深有体会地说:“在县法院工作的这段时间里,我深感法院班子团结和谐的力量,大家讲感情而不失原则,讲友谊不入庸俗,讨论问题针锋相对,而日常交往中又相互敬重,这种新型的人际关系,对增强整个班子的凝聚力和战斗力起到了重要的作用!”榜样的力量是无穷的!领导班子成员顾大局、讲团结的工作作风,深深地影响着全院干警。大家自觉地向领导看齐,部门与部门之间,同志与同志之间相互支持,主动配合,心往一处想,劲往一处使,为完成以审判为中心的各项任务奠定了坚实的基础。**县法院领导班子团结共事的好作风,受到了中共**县委、县人大的一致好评。
中层骨干作用的发挥,关系到法院的未来。2003年3、4月份,**县法院机构改革工作开始了。而选好配齐中层骨干,则是这次机改工作的关键。对此,院长段祖松和其他领导一起,到相关部门进行走访,了解情况。在征得县委领导及有关部门同意的情况下,首次在**县法院进行竞争上岗,即凡符合条件、有意竞争中层岗位和审判员岗位的同志均可参加上台演讲。一石激起千层浪,竞争上岗成了当时法院的头号话题。那段时间里,大家谈的、说的都是这事。正式演讲那天,十多位选手身着法官制服、胸戴小徽章,精神抖擞地上台演讲。经过竞争上岗、民主测评、组织考察,有6位年轻优秀的同志走上了中层领导岗位,**县法院的机构改革工作圆满完成,走在了全市十三个基层法院的前列。这次机构改革工作,使得**县法院中层以上领导干部的平均年龄由机改前的47.5岁下降到了38岁,学历由本科学历占46%上升到了61%。年轻的同志走上了中层以上领导岗位,他们工作热情高、干劲足,富有朝气。段祖松院长对中层领导热情指导,耐心帮带,鼓励大家放手工作,使大家很快适应了新的工作岗位。
市场经济需要高素质的法律人才。**县法院始终把法官的学历教育放在首位。自从全国法院干部法律业余大学开办以来,历届法院领导就鼓励大家积极报名参加学习,并从有限的经费中挤出资金为大家报销学费。现在,**县法院干警中的法律本科文凭占干警总数的65%,取得研究生学历的占干警总数的10%。在**县党政机关和政法机关中,**县区法院干警的高学历的比例是较高的。司法资格考试改革后,**县法院积极鼓励符合条件的同志积极应考,为了使大家能专心学习,在临近考试之前,给大家挤出时间复习,对通过司法考试的,还给予一定的物质奖励,使得一部分人通过了国家司法考试,取得了司法资格,成了**县法院的骨干审判力量。
变观念 强意识 坚持司法为民
审判工作是人民法院的中心工作。**县法院党组一班人对此具有清醒的认识。在人员配备中,按照精简机关、加强一线的原则,向审判一线充实人员。**县法院虽然人少案多,但注重向科学管理要效益,向优化组合要效益,基本保证了审判工作的需要。
——打击各类犯罪保和谐。十年来我院始终把维护稳定作为法院工作的重点,坚持“严打”方针,依法严厉打击抢劫、绑架、强奸、放火、故意伤害等严重扰乱社会秩序的暴力犯罪及盗窃、抢夺等多发性犯罪,确保了全县经济的发展和社会政治稳定。与此同时,还通过广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步规范“法官进社区”工作,开展“送法进校园”、“青少年维权岗”活动,加强对基层调解组织的业务指导,以及巡回审理、公开宣判、回访考察、提出司法建议等活动,积极做好审判延伸服务工作,把参与社会治安综合治理各项措施落到实处。
——服务经济发展促和谐。根据县委、县政府重要工作部署,不断调整司法对策,我院制定服务经济发展的一系列具体实施意见,着力审理好涉及全民创业、企业改制、破产案件和涉客商纠纷案件,以优质的服务来营造宽松的投资环境。十年来,开展了为改制企业排忧解难专项审判活动,共为改制企业打捞沉淀资金、收回债权300余万元;审理企业破产案件1件,实现了平稳、无震荡破产;对急剧增多的涉客商企业民商事案件,快立快审快执,以最大限度地保护客商合法权益,共审结此类案件120件,结案标的1080余万元。
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