建设山区现代文明法院的思考
党的十七大再次提出了现代文明是物质文明、精神文明和政治文明的有机统一体。司法文明作为物质文明、精神文明、政治文明在司法领域的存在方式，不仅是“三个文明”建设的重要组成部分，更是实现“三个文明”的重要保障，它在法治文明建设中发挥着核心作用。作为司法主体的人民法院必须努力强化司法文明建设，这既是现代司法的基本要求，又是司法公正的外在表现，更是整个社会文明建设的迫切需要。作为承载着打击惩处犯罪、调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命的山区基层人民法院理理应自觉地规范司法行为，完善司法管理，提高司法能力，努力构建现代文明法院，笔者试结合自身的工作实际就加强山区现代文明法院的创建提几点看法。

一、遵循司法规律，把握司法特点，确定创建山区文明法院的发展目标。

山区基层人民法院要建设现代文明法院就必须遵循司法规律，牢牢把握司法的基本特点和原则，从司法理念入手确立指导思想，从司法目的入手确立工作方法，从司法功能入手确立服务重点，通过公正高效的司法活动和主动热情的司法作风彰显司法文明，助推社会文明。一是牢固树立司法文明建设的大局观。善于把司法文明建设放到党和国家物质、精神和政治文明建设的全局中去思考和谋划，把党委的要求与法院具体实际结合起来，进一步校准司法服务坐标，把准司法服务方向，使“胸怀全局、心系发展、热情服务、文明司法”成为每名法官的自觉行动，努力为县域经济发展和和谐社会创造文明的法治环境和稳定的社会环境。二是把维护司法公正作为司法文明建设的基本前提。loCalHost司法在法治社会和法治文明建设中能否发挥作用，关键在于司法能否公正。因为按照法治的要求，法的实施是法律的生命，法治的实践状态在很大程度上表现在司法裁判的结果和状况中，只有确保和维护司法的公正，才能更好地阐释司法的价值，促进法律秩序、经济秩序和生活秩序的建立，推动整个社会文明的发展。应当说，促进司法公正既是人民法院的工作主题，也是司法文明的应有之义。在推进司法文明建设过程中，基层法院要立足提高办案质量和效率，始终把确保和维护司法公正作为司法文明建设的主线。三是把司法为民贯穿到司法文明建设的全过程。法治作为人类文明的成果，要求公民的合法权利得到充分尊重和保障。坚持以人为本，践行司法为民这是宪法和法律赋予人民法院的基本职责和神圣使命，是党的性质和社会主义司法本质在司法活动中的具体体现。加强司法文明建设，必须立足人民群众的司法需求，按照群众利益无小事的要求，把全心全意为人民服务贯穿到每一起案件的审判执行及每一项具体司法活动中，以公道、文明、正直、平等的态度为群众诚心诚意办实事，为当事人尽心竭力解难事，多渠道体现人文关怀，从而让广大群众不仅通过司法裁判感受司法文明的光辉，同时强化对社会文明的尊重。四是坚持司法中立和平等保护的文明司法理念。坚持司法中立和平等保护是法治文明建设的重要原则，是实现裁判公正的基础和前提条件。法官作为裁判者必须超然独立于任何一方当事人，始终居于中立地位，不得与任何一方有利益的纠葛，不得对任何一方当事人存在好恶偏见，应当给予平等的重视和尊重。特别对外地当事人，不能搞地方保护。否则，将破坏开放经济所需要的“公平正义的法治环境”，影响一个城市的信誉，损害城市的文明建设。文明司法要求人民法院必须做到对待外地当事人与当地当事人一个样，对待国有、民营企业一个样，对待公民、法人一个样。五是以法律效果和社会效果的和谐统一推动司法文明建设。实现两个效果相统一，既是一项重要的司法政策，也是检验文明司法的重要标尺。只有既重视法律效果，又注重社会效果，才能更好地实现司法目的，赢得最广大人民群众对司法的普遍感知和信任，更好地彰显司法的文明。加强司法文明建设，助推物质、精神、政治文明建设，必须强化司法效益意识，坚持司法的原则性与工作方式方法的灵活性相结合，法治意识和大局意识相结合，无论审判还是执行，无论采取什么措施，都应当考虑时机、对象、地点、方式，讲求司法艺术，注重司法价值的多元化，努力追求法律效果和社会效果的最佳结合。

二、立足法院实际，找准工作着力点，务求山区文明法院创建实效

1、以“三提”要求为着重点，加强和改革审判工作

一是推行审判“提质”。就是要严把案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，牢固树立铁案思想，全面提升案件质量。审理刑事案件，坚决贯彻罪刑法定和罪刑相适应的原则，慎审明断，不枉不纵；审理民商案件，坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，中立公正，不偏不袒；审理行政案件，要正确履行司法审查职责，依法维护当事人合法权益，监督和支持行政机关依法行政。

二是推行审判“提速”。就是要全面落实最高法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》，以审判流程管理和审限管理为核心，切实解决超审限问题，全力提高审判效率。全面推行刑事案件庭前证据展示和民商事、行政案件庭前证据交换制度，扩大“简便审”和简易程序适用范围，降低诉讼成本，方便群众诉讼。近年来，中方县人民法院新设立了民事审判速裁庭，对那些争议标的较小、法律关系较简单的案件，直接由速裁庭适用简易程序，能当天解决的就当天解决，能一周之内解决的一周之内解决，确保结案时间最多不超过一个月，真正打出“快”字招牌。

三是推行审判“提效”。就是要慎重受理涉及改革的新类型案件，要站在发展的高度，多分析产生纠纷的历史背景，多考虑企业和乡镇的困难，多支持依法进行各项改革，确保社会效果与法律效果的统一。加大调解力度，凡是能调解结案的不轻易下判，即使不能调解的，也要做好教育疏导工作，不是简单的一判了之。加强诉讼指导，完善诉讼和执行风险告知制度，进一步扩大依法缓减免诉讼费的范围，切实保障经济确有困难的群众打得起官司，有理有据的群众打得赢官司，让打得赢官司的群众及时实现合法权益。

2、以“三高”要求为着重点，全面提升法院队伍的整

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