建设。一是要抓好法庭规范化建设与管理，坚持法庭工作扎根基层，方便群众诉讼，积极开展“法官进社区、进村组”活动，加大实现“三调联动”处理纠纷的机制，及时处理化解各类矛盾，维护群众的合法权益，同时要加强法制教育宣传，预防各类矛盾和违法犯罪事件的发生。二是要在各乡镇选任1至2名懂法律、具备特定素质、了解当地社情民俗的干部，依照法定程序聘请为人民陪审员，参与法庭案件的审理，充分利用其易与群众沟通交流善于做群众工作的优势，发挥其作为“审判员”、“调解员”的作用，加强法庭的审判力量，提高审判的社会效果，促进法庭审判工作的公正、高效开展。三是要在每个村确定一名诉讼联络员，为法庭临时代收村民的起诉状，并联络相关诉讼事宜，解决偏远山区群众打官司不方便的困难。四是要加强法庭对人民调解组织的业务指导，注重对人民调解员的业务培训，全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力。五是法庭要为当地党委、政府排忧解难，提供高效优质的法律服务，依法维护党委、政府的权威，并积极参与乡村社会治安综合治理，参与对突发性事件的处理，减少农村的不安定因素，服务新农村建设，促进社会和谐稳定。

四是拓宽服务领域，创新发展环境，服务新型工业化、新型城镇化建设。为创新和优化辖区发展环境，更好地服务于新型工业化、新型城镇化建设，我院要充分发挥刑事、民事审判职能，打击犯罪，解决纠纷，化解矛盾，营造稳定的社会环境；充分履行行政审判职能，依法制裁行政违法，促进依法治县，营造规范的政务环境；平等保护各类市场主体，对不同所有制形式、不同规模、不同地域的市场主体一视同仁，营造公平的竞争环境；规范执法行为，以公平、文明、高效的司法形象，营造良好的法制环境。在立足审判职能服务发展稳定的同时，创新服务观念，拓展服务领域，组织开展院庭领导联系企业服务活动，要求联系企业的院庭领导要定期深入企业为企业开展法律服务、法律咨询、法制宣传，促进企业法制化、规范化管理，提高企业应对市场风险的能力。

五是建立健全执行工作机制，加大执行力度，努力破解“执行难”。解决“执行难”是创建服务型法院，实现好、维护好、发展好人民群众利益的一件大事。2008年，我院将进一步健全和完善统一管理、统一协调的执行工作社会联动机制，强化执行措施，加大执行力度，最大限度地实现当事人的诉讼利益，促进社会和谐稳定。一是进一步完善解决执行难联席会议制度。为加强对解决法院执行难工作的组织领导和综合协调，2007年已建立了由县委政法委牵头，相关单位负责人参加的解决执行难问题联席会议制度，协调解决可能影响社会稳定的重大执行案件、敏感案件、非法干预案件及法院自身难以解决的其它案件和问题。二是巩固基层协助执行网络。我院依托社会治安综合治理网络，已在全县15个行政乡镇中聘请了26名综治专干为协助执行联络员，建立了协助执行网络，其主要职责是利用本身人熟、地熟、情况熟的优势，协助法院查找被执行人和可供执行的财产线索、维持执行秩序、做好维稳和和解工作、处置突发事件、协助调查取证等，为执行工作的开展起到执行信息员、法制宣传员、案件调解员、现场监督员的作用。三是尝试建立执行救助机制。创立执行救助基金，在被执行人确无履行能力而申请人又属生活困难的弱势群体的情况下，对申请人给予适当的社会救助。四是适时开展集中清理执行积案专项活动，实行定时间、定任务、定人员、定奖罚、包结案的“四定一包”责任制，严格奖罚兑现。五是强化执行措施，加大执行和解力度。对于可能引发群体性上访和矛盾激化的敏感案件，注重从维护社会稳定，构建和谐社会的高度，注意掌握执行时机和策略，促进当事人达成执行和解协议。对于有能力履行，而拒不执行法院判决裁定的，依法采取强制措施。

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