重要议事日程，及时研究在矛盾纠纷排查中发现的敏感事件和共性问题，从中找出规律。同时又要督促有关单位安排专人及时调查核实，依法依纪处理，确保把矛盾和问题解决在基层，解决在当地。一些信访案件的处理，尤其是一些错综复杂、时间较长的问题，一定要坚持具体问题具体分析，虽然上级没有要求一把手事必躬亲、亲力亲为，但只要时间允许、情况允许，党政一把手该出面的一定要出面，帮助分管的同志分析案情、研究解决办法，稳定一下上访人的情绪，加快处理问题的进度。只有主要负责同志、分管负责同志、责任单位的负责同志真正深进去，亲自去办，对案件作具体的分析研究，才能做到情况熟、决心大、措施硬，处理起问题来底气才足，才能有的放矢、对症下药。也只有主要负责同志亲自出面接访，才能更好地稳定上访人的情绪，才更有利于问题的查处和尽快解决。
3、要完善网络。基础不牢，地动山摇。信访工作尤其如此。要进一步强化政法和信访队伍建设，提高执法能力和办案水平。要按照"政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正"的要求，配齐配强政法、信访队伍，进一步提高他们的综合素质。各级必须从有人办事、健全基层信访网络抓起，从基层基础工作做起，切实夯实信访工作的基础。要舍得拿精兵强将充实信访第一线，建立健全信访、普法、调解、巡逻、帮教五位一体的抓信访的组织网络，把全县信访队伍真正建设成一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的队伍。做信访工作的干部，处于解决信访问题、维护农村稳定的第一线，条件最艰苦，任务最艰巨，压力最直接，工作最辛劳，因此，各级领导干部对他们都要高看一眼、厚爱一层，定期听取他们的工作汇报，建立经常性联系沟通机制，及时把握基层信访工作的所思所想，有针对性地解决好他们的工作和生活问题，做到三个"舍得"：舍得拿人（抽强人、配硬人），舍得花钱（该花的钱不花就要出事，就可能花更多的钱），舍得拿硬措施，切切实实为信访干部当好主心骨、总后台。对做信访工作突出的干部，要优先提拔重用，让长期扎根基层、做出突出成绩的同志有个"说法"、有个"盼头"，切实为全县信访干部创造一个用事业培养人、用工作锻炼人，用感情留住人的良好工作氛围。
4、要落实制度。严格落实维护社会稳定工作领导责任制,尤其是"一书三制"（社会治安综合治理目标责任书和黄牌警告制、一票否决制和责任查究制），这是一个总的抓手。要增强其刚性制约，提高信访工作的权威。每年年初，县委、县政府都与各乡镇、街道和县直有关部门签订责任书，目的就是为了落实稳定工作"重心下移、工作下移、责任下移"的要求;同时，每个季度、半年、年终，要进行严格的检查考核和奖惩兑现，落实"黄牌警告制、一票否决制和责任查究制",好的表扬，差的批评,造成严重后果的依法依纪追究责任。各级要通过严明责任，真正负起保一方稳定的责任来，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，做到关口前移、堵住源头，各类问题不出村、乡镇，矛盾不上交，遇到问题及时化解，确保社会的持续稳定。
5、要狠抓基层。镇、村、社县基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社县、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村（居）民切身利益的热点问题，必须提请村（居）民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
6、要畅通渠道。畅通信访渠道，是加强乡镇信访工作，维护好农村群众的合法利益的前提和条件。只有确保信访渠道的畅通，才能及时准确地反映社情民意，从根本上维护好群众的合法权益。有一位专家指出：信访是公民参政议政的特殊通道，也是弱势群体维权的有效法宝；信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的神圣权利。阻挠、压制、剥夺公民的上访权就是违宪违法。有的同志把"上访"视为 "闹事"，把上访者视为"刁民"，视为"不稳定因素"，对群众上访往往进行阻挠、压制。这种做法是十分错误的。实际上，只有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决上访中反映的问题，才能提升社会秩序的"稳定系数"，才是善待公民上访权的明智之举。因此做好乡镇信访工作，一定要确保信访渠道畅通，要让农村群众有说话的地方，决不能为了降低信访总量而对群众上访采取"推、堵、哄"，决不允许采取非法手段阻止群众正常的信访活动。
7、要见微知著。信访工作无小事。许多信访问题，就是因为看似小事，敏锐性不强，不能当机立断，果断处置，而是优柔寡断、贻误战机造成的。信访工作必须做到"见不着风就是雨"，只有善于捕捉信息，善于抓苗头、早介入、早行动才能早解决，达到事半功倍的效果。现在，有个别领导干部对信访信息麻木不仁，甚至见了上访（群众）躲着走，放任上访群众在党政机关或公众场合哭闹、出丑，直到事情闹大了、主要领导过问了才去处理。对此，各级领导干部不能怕见群众，不能不愿与群众见面，不能回避矛盾，更不能上推下卸。要高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。要实行信访与司法调解、综合治理"三位一体"，力量统一调配使用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。要加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。要进一步完善矛盾排查调处预警机制，建立健全常规

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