年初以来，按照县委、县政府工作会议的安排和布署，结合我局实际，召开多次专题会议，对县委、县政府会议精神进行反复研究和贯彻落实，将十项重点工作任务层层分解，并及时召开了全县地税工作会议，与各分局、股室签定了《2008年重点工作目标责任状》，确保各项工作目标落到实处。现将我局上半年工作开展情况简要总结如下：

一、税费收入实现稳定增长

截止6月末，共完成税费收入2599万元。其中完成税收收入828万元，完成年度计划的56.7%，同比增长20.0%，增收138.5万元，比正常进度快6.7个百分点。完成社保费1739万元（其中养老保险1683万元、失业保险55万元、生育1万元）。税收工作实现了“双过半”。

二、采取有效措施，继续巩固、深化、提高“六业一税”管理

在房地产业税收管理上，进一步明确应税所得率，深化房地产开发、交易、保有环节的管理。结合我县房产开发企业统一为购房者办理房证的特点，利用与房产部门开发软件联网的优势，对房地产开发企业和个人转让房产全部实现了“先税后证”、“信息共享” 和“各税统征”。截止6月末，房地产业税收累计完成83.4万元（全年工作目标158.2万元），同比持平。其中个人转让房产税收完成19.6万元，同比增长90.3%，增收9.3万元。在建筑业税收管理上，进一步加强异地提供应税劳务的税收管理。对外埠施工企业要求办理税务登记，在工程所在地征收企业所得税。截止6月末，建筑业税收累计完成196.3万元（全年工作目标262万元），同比增长61.3%，增收35万元，完成年度收入目标的74.9%。LOcALhOSt在饮食业税收管理上，结合我县实际，对电脑定税情况分阶段进行全面核查，规范电脑定税程序，强化定额管理。同时，开展了未达起征点和下岗再就业真实性的检查，加强有奖发票宣传，加大对举报案件查处力度。截止6月末，饮食业税收累计完成41.6万元（全年工作目标73.6万元），同比增长24.2%，增收8.1万元，完成年度收入目标的56.2%。在娱乐业和洗浴业税收管理上，按照“挖掘大户税收潜力、巩固中户缴税能力、保持小户现有水平”的总体要求，由业务局长牵头，税收管理员和相关股室负责人组成清查小组，每月对重点税源大户进行定额典调，开展税源普查。并于5月末，调整定额20户。截止6月末，累计完成娱乐业税收7.8万元（全年工作目标15.5万元），同比增长8.3%，增收0.2万元，完成年度收入目标的50.3%；洗浴业税收3.7万元（全年工作目标6万元），同比增长5.7%，增收0.2万元，完成年度收入目标的61.7%。在营运车辆税收管理上，结合我县实际由县政府协调，委托交警部门代征。为进一步规范和完善营运车辆管理，按照市局的安排、布署，进一步规范定额管理。同时，加大了清理企业外挂车辆工作力度，强化以票控税。截止6月末，累计完成营运车辆税收45.8万元（全年工作目标74万元），同比增长22.8%，增收8.5万元，完成年度收入目标61.9%。在土地增值税税收管理上，按照省局的有关规定，结合我县实际，对符合清算条件的项目，及时进行清算工作。截止6月末，累计完成土地增值税税收8.8万元（全年工作目标12万元），同比增长109.5％，增收4.8万元，完成年度收入目标73.3%。

三、积极探索联动机制建设

按照省、市局工作的总体要求，对如何建立税收分析－纳税评估－税务稽查的联动机制，结合于局长讲话精神和我局实际情况，在工作中着重从加强计统、征收、管理、稽查、监察部门综合分析能力，提高分析报告质量入手，使分析报告在实际工作中更具有针对性。每月召开局长分析例会，发现征管工作中的漏洞和问题，找准重点税源和重点行业的增减变化，结合“一户式”档案信息，确定评估对象。通过纳税评估发现有问题的，进行约谈举证，促使企业主动补正申报税款，对评估有问题不配合的纳税户转入稽查环节。目前，我局已评估企业9户，8户企业出现预警，通过约谈、核查3户企业补征税款0.7万元，4户解除预警，1户转入稽查环节，查补税款6.9万元，滞纳金0.8万元。

四、深入分析政策性增收因素，采取有力措施促进增收

一是加大车船税征收力度。进一步加强０７年车船税完税情况的认证工作。同时，按照市局规定，由政策法规部门和车辆管理股按月对强险部门传递的07、08年数据进行核查，对未履行代收代缴义务的强险部门，加大处罚力度。并按照新的车船税税额标准，抓好07年税款补征工作。（经测算，08全年可实现车船税50.3万元是调整前的2.5倍。）二是做好土地使用税的征收工作。结合城镇土地使用税专项清查，加强０７年土地使用税补征工作。并按照新的税额等级标准，做好08年土地使用税的征收工作。（经测算，全年可实现城镇土地使用税34.2万元是调整前的3.8倍。）三是结合国家政策调整，将下岗职工再就业、残疾人就业等税收政策落实到位。由法规和监察部门开展全面复查工作，通过定期核查，做好全额减免转变为按人头减免的政策落实工作，对超限额的部分要征收税款，对优惠政策到期的及时恢复征税。（全年可增收税款4.5万元）四是合理确定所得税征收方式。结合汇算清缴工作，科学合理地确定企业所得税征收方式，对核算不健全的企业实行按应税所得率核定征收和核定定额征收；对符合条件的实行查账征收。（我局已核定征收定额征收10户、核定定率征收2户，全年可增收税款24.9万元）五是着重加强企业总分机构的纳税管理。按照省、市局的工作要求，我局将凡在我县从事房地产开发、建筑施工的省外企业，必须在我县设立法人企业，按规定到工商部门办理工商登记，到地税部门办理税务登记，并在当地缴纳企业所得税和其他各税。

五、规范税务稽查

按照省、市局确定的稽查收入占税收收入2.5%，滞纳金和罚款占稽查收入15%的工作目标。我局召开专门会议，成立专题推进领导小组，结合税收联动机制，充分按照重点行业、重点税源增减变化情况，研究确

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