发区二期工程建设进度,支持有条件的重点乡镇设立工业集中区,满足项目入驻要求。果断落实、兑现招商承诺和优惠政策,全面优化投资环境。
(二)着力培植规模企业,加快工业化进程
做大做强重点骨干企业。大力支持全柴发展,贯彻落实支持*柴发展的系列优惠政策,促进*柴配套产业就近配套,加快*柴工业园建设。力争今年上半年完成*柴动力股权分置改革。对销售收入超5000万元的骨干企业,以培育核心竞争力为目标,促其做大做强。对销售收入超2000万元、成长性好的企业加大扶持服务力度。全年力争规模企业数达到100家,其中销售收入超1000万元的达50家;实现现价工业产值26亿元,增长25%以上。
提升产业层次。加快传统行业改造提升步伐,引导企业走“以质取胜”的发展道路。帮助有条件的企业积极申办行业标准质量认证,提高企业素质。大力发展配套经济,围绕主导行业逐步健全生产门类,完善行业体系,填补产业内空白环节,延伸和做强产业链,构筑支柱产业。全力扶持滁州丰盈等一批外来投资企业加快建设,力争尽快投产达效,从而推动我县汽车配件、电子等新兴产业的形成和壮大。
优化产业组合。大力发展第三产业,促进第二产业发展。积极通过招商引资方式建设星级宾馆,为招商引资和工业发展提供优质服务。瞄准建设物流中心,加快市场建设。加快传统制造业信息化步伐,加速信息产业发展,大力发展现代通讯业。积极发展与经济水平相匹配的现代物流配送业、仓储业。支持发展中介服务业、咨询业,加快现代服务业发展。
(三)启动社会主义新农村建设,繁荣农村经济
推进社会主义新农村建设是“十一五”期间党和国家农村工作的重点,我县必须抓住这一千载难逢的机遇,全面启动社会主义新农村建设。
坚持从实际出发,科学规划,具体部署。推进我县社会主义新农村建设必须谋划在先,抢抓机遇,积极争取政策支持。一是全面完成新农村建设规划。按照科学布局、功能基本完备的要求,力争今年全面完成小城镇建设总体规划;按照布局合理、节约用地、集约发展、配套完善的原则,全面完成乡(镇)域体系规划和村庄规划。加强综合规划与专业规划的衔接,切实做到小城镇建设规划、乡(镇)域体系规划、村庄规划和全县电力、电信、交通及水利等专业规划相互支撑、相互融合。同时,根据县城、中心集镇和一般乡镇的不同特点,编制“新农村”样本规划和户型设计方案。二是制定新农村建设方案。明确建设步骤,制定鼓励农民参与新农村建设和引导社会各方力量参与新农村建设的政策、办法和措施,建立县、乡、村分级负责的责任体系。三是充分利用现有资源,建立新农村建设培训基地和新型农民培养基地,加快农村转型进程。四是建立新农村建设项目库。在继续加大农村“六小工程”项目申报的同时,加强农村教育、公共卫生、合作医疗和医疗救助、农村社会保障等项目申报工作。强化对项目申报工作的考核力度,实施奖惩。五是加强社会主义新农村建设领导。建立社会主义新农村建设工作机制和领导体制,明确新农村建设的领导主体、承办主体和责任主体。
培育经济强镇,促进乡镇经济发展。完善有利于促进乡镇经济和社会事业发展的、与我县财力发展状况相当的、事权和财权基本匹配的县乡财政体制。制定切合实际的乡村债务化解工作方案,明确债务化解目标和相关配套政策,确保乡村债务得到控制和消化。鼓励乡镇自办工业集中区和居民住宅区,大力支持乡镇通过各种合法途径发展地方经济。全面组织实施市委、市政府关于大力培植经济强镇、加快县域经济发展的决定,把招商引资、发展工业作为重点乡镇建设和发展的用力方向,促进工业向小区集中、人口向集镇集中。
努力提高农业综合生产能力。全面落实国家、省、市各项惠农政策,着力实现粮食增产、农业增效、农民增收。紧紧围绕“三增”目标,着力转变农业增长方式,拓展农业发展领域,提升农业自主创新和支撑保障能力。一是培养并促进优势产业带形成。突出区域特色,积极推广良种良法和先进适用新技术,大力发展“优质稻米、双低油菜、优质畜禽、名优水产、瓜果蔬菜”五大优势特色产品。二是推进农业产业化进程。按照“一个产业,一个龙头,一个专业合作组织,一片基地”的模式,提升农业产业化水平,重点扶持达诺乳业、大平油脂等一批龙头企业。坚持政府支持、农民自愿、市场运作、多元发展、逐步推进的原则,鼓励创办农民合作经济组织。三是开展农产品质量安全绿色行动。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,继续实施农产品品牌工程和进超市工程。切实加强农产品质量安全治理。四是转变畜牧水产增长方式。推广规模养殖,搞好高致病性禽流感等重大动物疫病防控。五是实施新型农民培训工程。今年重点实施“阳光工程”和“新型农民科技培训工程”,培训农民6000人,通过订单式培训、短期培训、特色培训等方式,重点培训种植业、养殖业、无公害农产品和绿色食品生产适用技术,以及服装、机械、玩具、农产品加工技术,不断提高农民创业能力、创新能力和就业能力,培养一批新型农民。
加强农业基础设施和农村公共服务体系建设,进一步改善农民生产生活条件。继续推进以**河治理为重点的水利基础设施建设,建设标准圩堤10公里;实施14500亩土地开发整理项目;争取**水库除险加固、小坝湖电站改造、防汛应急工程项目早日开工。加大江淮分水岭综合治理开发力度。积极争取世行贷款新农村生态家园和生态家园户用沼气池建设项目,争取亚行贷款大型沼气池和“测土配方施肥”项目。进一步加强农村电网建设。推动文明村、生态村建设。积极争取10-15个农民新村示范建设。继续实施全省“千村百镇”工程,积极争取立项建设和改造1个标准化农产品批发市场、2个日用消费品和5个农资配送中心。
(四)加强城乡基础设施建设,改善经济发展硬环境
加大县城和开发区建设力度。继续加强城市规划工作,力争今年底控规覆盖率达100%。坚定不移地实施城市“东扩南移”战略。实施城南新区与宁西铁路对接主干路工程,基本实现火车站和老城区的主干道对接,积极创造条件
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