在勤廉规范中激发履职正能量

**年，盐城工商系统将以认真贯彻党的十八精神为动力，按照全国、全省工商行政管理工作会议部署，扎实开展“勤廉规范年”活动，坚持抓业务必先抓队伍，抓履职必先抓作风，抓落实必先抓关键，注重提升服务发展贡献力、执法监管规范力、消费维权满意率，努力为全市“全面建成高水平小康社会，实现盐城科学发展新跨越”作出新贡献。

一、紧抓自身建设，全面提升干部队伍的战斗力

抓勤廉建设，铸就红盾之魂。勤政促发展，廉政保平安，规范树形象。工商行政管理工作为民服务的本质，决定了我们必须把勤廉规范的要求贯穿于工作的全过程，坚持不懈地着眼勤政作奉献，着眼廉政严自律，着眼勤廉抓规范，努力以勤廉双优的良好形象取信于民。

抓队伍建设，夯实成事之基。要一着不让地下好以人为本、制度治本、勤廉固本的过硬功夫。重抓效能建设，在绩效管理上求突破；重抓选人用人，在有效激励上求突破；重抓和谐团队，在提高凝聚力上求突破；重抓基层建设，在改革创新上求突破。

抓作风建设，筑牢立业之本。扎实开展“规范履职行为，提升工商形象”作风专题整训活动。对已经发生的问题和暴露的不良现象，始终保持政治敏感和头脑清醒，引导干部职工充分认识“必须要抓，非抓不可”的严峻形势，真正将“七项规范”落到实处，抓出实效。坚持边查边改，狠抓有效督查。制定实施《全市工商系统综合督查办法》，着力增强督查的主动性和针对性。严格问责追责，认真落实《盐城工商系统作风建设问责办法》，着力推进长效管理，完善干部履职行为动态分析、定期预警、及时报告、查纠整改、责任追究制度，提高洞察力，把握主动权。wwW.YBAsK.cOm

二、紧跟发展步伐，全面提升服务发展的贡献力

继续深入开展“工商服务深化年”活动，不断深化职能整合，注重提高服务实效。一是着力服务市场主体扩量提质。坚持“顶天立地”和“铺天盖地”并重，积极推进民营经济“三个升级”，即规模个体工商户向私营企业升级，私营企业向股份公司升级，股份公司向上市公司升级。由市局领导班子成员联系帮扶全市30家重点培育的大企业（集团），实行一名领导挂钩，一套班子跟进的个性化服务。二是着力服务开放型经济重点突破。全面推进“项目登记红盾直通车”服务，促进江苏韩资密集区和沿海台资新高地建设。建立项目帮办制。帮助市经济开发区、东台、大丰等局用足用好已取得的国家工商总局外商投资企业登记管理授权，打造吸引投资、留住项目的新优势。三是着力服务城乡经济统筹发展。大力发展农民专业合作组织，促进农业生产专业化、规模化、集约化。着力支持洋马菊花市场、裕华大蒜市场、陈集生猪市场等10大农产品专业市场建设。四是着力服务发展方式加快转变。立足江苏沿海开发、长三角一体化和国家可持续发展试验区三大国家战略的宏观视野，坚持以创为先，以用为主，全面推进实施“品牌耀盐城”商标战略，实施先进典型示范引路活动，进一步强化创牌企业的引导鼓励，确保我市驰名商标总量继续保持苏北领先，地理标志商标总量重回全省前列。积极扶持繁荣文化创意产业，助力市广告创意产业园招商。五是着力服务中小企业克难奋进。积极开展“三千助企”活动，即千名工商干部挂钩千户企业帮办千件实事，举全局之力与中小企业共渡难关、共克时艰。中小企业最紧张的是要素，要素紧张的重点是资金，要大力推进动产抵押登记和会员企业融资服务活动，年内力争助企融资总额达到60亿元。

三、紧扣履职重点，全面提升监管执法的规范力

全系统一定要牢固树立抓好监管执法是本职，不抓监管是失职，抓不好监管执法就是不称职的理念，努力成为党委、政府和人民群众用得上、信得过、靠得住的市场监管执法重要力量。一是切实加强流通环节食品安全监管。重点构建“三个体系”，即以源头监管、流通配送、终端零售“三位一体”执法监管体系、食品安全应急处置体系、食品安全诚信自律体系，不断提高流通环节食品安全监管效能。二是切实加强企业合法权益保护。扎实开展“助企发展护航行动”，进一步完善“十百千打假保名优”维权协作机制，针对企业需求及时落实相应的维权服务措施。三是切实加强专业化执法机制建设。在相对集中行使行政处罚权的基础上，广泛实行重点案件挂牌督办制度，加快完善跨区联办、指定管辖、大要案件攻关、执法信息交流机制，更好地形成执法办案整体合力。严格执行调整后的案件核审规定，全力支持各直属局、分局在充分行使行政处罚权的过程中提升执法专业化、规范化水平。四是努力加强和创新社会管理解难题、办实事。开展“证照管理规范年”活动，深入实施“广告净化工程”，着力提升网络交易监管水平，进一步推进各类市场监管与社会治安综合治理的深度融合。扎实抓好安全生产、打击黑网吧、打黄扫非和校园周边环境整治工作，不断夯实“平安盐范文大全整理*城”建设基础。

四、紧贴民生根本，全面提升消费维权的满意率

全系统要牢牢把握扩大内需这一战略基点，着眼改善消费环境，提振消费信心，激活消费需求，更加有力有效办好消费维权“百件实事”，切实让广大群众看到新变化，得到新保障。一是重抓热点问题。针对群众反映强烈的住房、汽车、通讯、美容、医疗等领域的热点侵权问题，加大消协调解、行政调解和“诉转案”的工作力度，广泛募集消费维权救助资金，增强维护消费者权益工作合力。二是规范基础建设。严格规范12315申诉受理、数据录入、分流处置、督查反馈程序，充实12315受理力量，建立消协、消保、12315以及各综合业务处室紧密联系的消费维权快速反应体系。探索建立12315流动维权服务站，定期开展流动维权咨询和投诉受理活动。三是抓实行业自律。进一步深入实施放心消费创建活动，与市委宣传部、市文明等部门合作，探索建立诚信经营教育大讲堂。通过专家讲座、互动交流、典型引路等方式，引导企业增强诚信经营意识。四是加强动态研制和有效组织。始终保持对侵害消费者权益行为的敏感性，精确把握侵权行为发展变化的动态和趋势。认真抓消费维权形势

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