；编印并发放《珠海市异地务工人员服务手册》3万册，提供积分入户咨询服务265人次，积分入学咨询服务95人次，未成年保险、圆梦计划和办理护照咨询服务180人次；受理了135例法律咨询，指定律师代理案件10例，协调解决案件10例，制止了6起群体性事件的发生；创建了“党群周末课堂”新项目，开设了党（团）干部培训、创富故事、惠民政策宣讲、健康知识讲座等课程，已经开课5期，受益异地务工人员达420人；开展走近工业园区和走近企业的“妇女培训”和“人口服务 幸福家庭”联合服务达40场次，惠及务工人员达4万人。党支部现已建立了40个qq群，1个网站，2个微博，累计群发各种活动信息及惠民政策短信9万条，惠及务工青年近万人。

同时，服务中心的“乡情工作法”还被广东团省委和

珠海市委大力推广，已经带动四川团省委驻粤团工委、安徽团省委驻粤、贵州驻粤团工委等7个驻粤团工委创建了服务异地务工人员的枢纽型社会组织，还有部分省政府驻粤办事处也逐步转型为社会组织。

四、工作启示

“乡情”工作法源自于民间的“老乡”观念，通过乡音和乡情拉近党员与群众之间的距离，一定程度上消除了人与人之间的沟通障碍，让党建工作更加通畅，使服务工作更加深入，也让社会更加和谐。“乡情”工作法十分适合异地务工人员较多的地区，对于党和政府服务异地务工人员具有重要的参考意义。但“乡情”是一个比较敏感的话题，近几年广东省发生的群体性事件大部分都涉及到“老乡”这一特殊群体，所以在实际工作中一定要注意沟通方式。市新豫青少年服务中心党支部“乡情工作法”增强党组织凝聚力加强异地务工人员的创新管理对于一个地方的长治久安来说十分重要，各级党委和政府都十分重视异地务工人员服务工作。市新豫青少年综合服务中心是珠海市第一家专门服务外来务工青年的社会组织。为了更好地服务在珠海务

工的河南籍人员，服务中心党支部带领服务中心全体人员，以乡情为纽带，以党群组织为核心，以“豫服务·粤幸福”为发展愿景，采取“社工+志愿者”的模式，充分整合各类社会资源，从异地务工人员实际和需求出发，通过“窗口式”服务、党群周末课堂和上门服务等方式为异地务工人员提供综合服务，走出了一条服务异地务工人员的新路子。这一工作法被称为“乡情工作法”。

一、基本内涵

“乡情工作法”抓住了务工人员在异地十分重视“乡情”这一关键点，以乡情为纽带，把党群组织建到务工人员中，并通过“乡情”组织各类节假日关爱活动、开展形式多样的惠民服务，利用“乡情”帮扶弱势群体、处理各种纠纷、化解社会矛盾。其核心要义是，通过乡情建立良好的党群关系，加强各项服务工作，推动社会和谐进步。

二、主要做法和特点

（一）以乡情为基础，构筑“党群工作一体化”党建模式

1、以“双隶属”促党组织覆盖面扩大。自党支部成立后，根据河南籍流动党员较多的特点，发挥优秀党员的模范引领作用，吸纳更多河南籍流动党员加入党支部，通过建立“党员双重隶属、过双重组织生活”，引导流动党员为驻地和家乡发展做出积极贡献。

2、“2+1”结对培养打造高素质党员队伍。中心党支部积极做好河南籍务工青年入党积极分子推优入党工作，采取务工青年入党积极分子“2+1”结对培养联系方式，即务工青年入党积极分子和一名中共党员、一名团干部结对培养，并认真做好结对培养期间的学习教育、政治思想、工作作风等方面表现情况的记录，为党组织输送优秀人才。

3、党建带群团建设增强向心力。服务中心成立新豫团工委后，大力推进信阳、南阳、驻马店、周口等市在珠海创建团工委，推动企业建立团组织，将6名河南籍党员充实到团工委队伍中，发挥骨干作用积极联系务工青年。党支部指导创办珠海市第一个以服务同一省籍青年的“职工之家”—新豫工会联合会，并指派2名河南籍党员分别担任工会联合会副主席和组织委员等重要职务，积极发动河南籍务工人员加入工会。党支部还与市妇联沟通，在服务中心建立了“妇女之家”，由支部的2名女党员担任妇女委员会委员，发挥了党员先锋模范作用。

（二）以乡情为纽带，打造异地务工人员温馨“家园”

1、用交流活动增情谊。党支部充分发挥群团组织优势，以走进务工人员为根本，开展一系列喜闻乐见的活动，借助亲情、情感力量，传播、渗透党团组织的重要主张，让务工人员感受到组织的温暖。一是注重节日关怀。利用春节、端午节、中秋节组织河南籍务工人员举办包饺子、包粽子、包汤圆活动，利用儿童节组织务工人员子女参加看电影、游园活动，利用重阳节开展“请老人吃顿饭”敬老活动，利用元旦节举办总结表彰会，利用暑假和寒假组织务工人员子女参加“朝阳快乐营”活动，以实际行动关爱务工人员及其子女。二是开展联谊交流活动。党支部多次组织优秀青年开展联谊活动，先后举办了首届河南青年精英会、百名豫籍青年企业家走进横琴、每年一届的青年联谊会、优秀青年走进企业等活动。

2、用贴心服务暖人心。中心党支部在务工人员聚集地的前山街道开展“门店式服务”，开辟********、就业服务、法律维权、河南省新型农村合作医疗咨询、惠民政策咨询、计划生育等6大服务窗口，为河南籍青年办理身份证和居住证、免费找工作和提供创业指导、子女就学协助、提供法律援助等服务，并承接了河南省新型农村合作医疗的窗口职能，推进河南各地在珠海实行定点医院，为河南务工人员解决看病报销难问题。二是主动上门服务。自2012年以来，中心党支部连续组织了25场惠民政策进工业园区、便民服务进企业活动，现场派发资料，为务工青年提供各项咨询服务，同时现场办理居住证和河南省身份证，服务惠及4万务工青年。

（三）凝聚乡情乡谊，提升党组织服务功能

1、践行志愿精神服务广大群众。党支部成立了河南籍务工青年志愿服务队伍，吸纳河南籍务工青年不断加入志愿服务队伍，有计划、有秩序开展免费理发、文明交通劝导、现场政策法规咨询等各

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