推进与中国气象局各业务单位及市级相关部门的合作。四要着力优化科技体制机制，建立业务发展需求主导科技资源配置机制，完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，加强对课题负责人的评估考核，建立奖优罚劣机制，优化科技创新环境，推进科研与业务紧密结合。

三是以“上下联动”促实现。市局各职能处室要加强对现代化建设的顶层设计，制定促进现代化建设的政策措施，加强对现代化建设的督促检查和指导，积极主动帮助各区县局、各事业单位解决问题；市局各业务单位要牢固树立一盘棋、一体化意识，充分发挥业务牵头作用，加强对区县局业务的指导，促进市区县业务一体化发展；各区县气象局要充分发挥自己的优势，各展其长，同时要加强与市局各职能处室、各业务单位的沟通和衔接。总之，各单位既要发挥主观能动性，敢于探索，勇于拼搏，又要上下联动，形成合力，向着一个目标，攻坚克难，勇往直前。

四是以“项目带动”促实现。“重庆在西部率先基本实现气象现代化行动方案”中的六大项目已全部启动，2011年至今已投入资金3.54亿元。下一步，一是要继续抓好资金的落实，二是要抓好项目的质量和效益，以项目带动促进气象事业又好又快发展。

（二）贯彻落实党的十八大精神就要突出气象服务民生这个根本十八大报告指出：必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。中国气象局要求：坚定不移地以公共气象服务为引领，做好气象防灾减灾和应对气候变化工作！

十八大报告通篇贯穿着把人民利益放在第一位的根本要求，贯彻落实党的十八大精神就要突出气象服务民生这个根本。对重庆而言，重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体，是自然灾害频发多发的地区之一。突出气象为民生服务就是要切实做好以气象防灾减灾为重点的公共气象服务和为农业现代化、为大城市气象服务工作。

1.强化基础，提高气象灾害防御和气象服务能力。

一是要强化综合观测和资料应用能力。围绕气象灾害监测预警服务的需求，健全完善全天候、多要素、高密度、精细化的立体监测网，强化重点区域和敏感区域的监测能力建设；通过共享共建，加强地质、农业、交通、旅游等专业气象网的建设；强化气象信息网络的统一设计和建设，提高气象信息的时效性和质量。观测处要加强协调管理，信息中心要切实发挥牵头和指导作用；加强气象资料的应用研发，健全资料管理和服务体系，建立强有力的数据信息支撑平台，提高气象资料的共享和应用能力

。

二是要强化预报预测能力。加强关键预报技术研发，稳步推进天气气候模式发展与应用；继续推进专业化的天气预报和气候预测业务技术体系，加强新技术研发和应用，支撑预报精细化发展；继续强化业务流程建设，完善天气预报业务流程，推进气候业务流程改革实施；强化预报质量评估和考核评价体系建设，强化质量管理对提高预报准确率的杠杆作用；推进研究性业务的发展，探索符合预报预测科学发展规律的业务自我发展完善机制。

三是强化气象服务能力。气象服务业务体系建设：按照气象服务业务现代化、机构实体化、队伍专业化、管理规范化的发展要求，加强业务系统建设，完善业务流程，健全业务机构；着力提高重点领域专业气象服务的科技水平。气象信息发布能力：完善电视、手机短信、网络、电话、广播、显示屏、信息栏等信息发布手段，特别要做好与农村大喇叭的连接，扩大气象预警信息覆盖面。依托新媒体技术，发展气象信息发布手段。加强合作机制建设，推进重大气象灾害预警信息手机、电视全网发布。气象灾害防御服务能力建设：逐步建立健全气象灾害监测预警评估和风险管理服务体系，以暴雨诱发中小流域洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务为基础，发展气象灾害风险预报与服务业务，推动灾害性天气预报向气象灾害风险预警和评估的拓展。应对气候变化和生态文明建设的气象服务：我市气象部门要在应对气候变化中发挥更大的作用，提供更有力的科技支撑。要加强全球和区域气候变化对我市粮食安全、经济安全、能源安全、水资源安全、生态安全等方面的影响研究和应对工作，提出有价值的决策建议。在发展绿色经济、低碳经济和循环经济中强化重大工程建设和区域经济开发等项目的气候可行性论证，进一步完善气候服务系统，做好风能、太阳能和空中云水资源的监测、预测和评估等工作，合理开发、科学利用和有效保护气候资源。要在生态文明建设的规划、区划、监测、评估等方面有所作为，发挥更积极的作用。 加强为农业现代化服务：市第四次党代会提出实施“一统三化两转变”战略，并召开了加快推进农业现代化大会，会议确定重庆农业现代化走以特色效益农业为核心的农业现代化发展路子。重庆气象部门为农业现代化服务就要做好三篇文章。一是大力推进城乡气象发展一体化、城乡气象服务均等化，以适应统筹城乡发展的需要；二是要围绕特色效益农业做好气象服务，把为农气象服务两个体系建设与特色效益农业有机结合；三是要建好江津国家农业气象试验站，使其在为农业现代化服务中发挥科技引领和支撑作用。加强为大城市服务：市第四次党代会提出要建成“三中心两集群一高地”。建成长江上游金融中心、商贸物流中心和科技教育中心，建成重要产业集群和城镇集群，建成内陆开放高地。“三中心两集群一高地”建设给我们提出了城市气象服务更高的要求，城市是人口、经济活动、

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