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如何构建人尽其才的干部工作新机制           
如何构建人尽其才的干部工作新机制

作为中纪委、中组部县委权利公开透明运行试点县,睢宁以严管干部而闻名,也因严管干部而受益。睢宁被省委组织部确立为健全调整不适宜担任现职干部制度试点县。试点工作以来,睢宁县针对干部管理中能上不能下、能进不能出,干部队伍中动力不足、活力不强的共性问题,从完善机制入手,积极创新方式方法,大力推进健全调整不适宜担任现职干部制度试点工作,努力实现人尽其才,才尽其用,在干事创业中打造了一支德才兼备、充满活力、人民满意的干部队伍。

一、主要做法

(一)构建“三项机制”,树立正确导向,科学化推进不适宜担任现职干部工作。坚持把完善机制作为调整不适宜担任现职干部的关键环节和突破口,通过机制创新,进一步明确“善操作、会落实、能创新”的工作导向,推动调整不适宜担任现职干部工作的规范化、科学化。一是构建标杆管理机制。出台《体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价意见》,构建多层面、全方位、立体化的考核评价体系,注重考核干部的特质以及适应现岗位的综合能力和工作实绩,对不适应现职的干部进行交流轮岗。出台《“干部成长标杆”实施意见》,对全县领导干部建立上行、下行标杆,刻度化衡量干部的工作成效;完成任务的,予以重奖并优先提拔使用;完不成任务的,免职调离,降职使用,班子成员一年内不得提拔重用。二是实施拉练工作机制。出台《拉练工作法的实施意见》,对全县中心工作和不同节点的重点工程,推行拉练工作法,将拉练考核结果作为干部进退流转的重要依据。规定时间内没有完成拉练任务或工作进度较为缓慢的镇(园区)和部门主要负责人,予以调整或免职;不能完成任务的、消极对待拉练工作的副职干部,随时予以调整或免职。Www.ybASk.cOm拉练工作法实施以来,共调整干部xx名,其中免职调离xxxx名,转岗xxx名。三是建立适岗评价机制。通过自我评价、群众评价和组织评价,围绕“适岗”、“基本适岗”、“不适岗”三个格次,对人岗适应程度进行量化分析。分析结果形成三个区间,即:“适岗区间”:适岗指数在90%以上,对这一区间干部不予调整;“预警区间”:适岗指数在80—90%之间,将这一区间干部列入可调整范围,结合岗位职能的变化和干部本人的潜能,对适岗情况进行动态的可预见性的分析,对发现影响继续担任现职等苗头性问题的干部提前予以调整;“不适岗区间”:适岗指数在80%以下,对这一区间干部及时予以调整。在今年2月份的干部调整中,有4名干部进入预警区间,对2名干部进行了调整。

(二)畅通“三大渠道”,创新监督方式,常态化推进不适宜担任现职干部工作。探索网络时代的社会动员与社会管理,构建多元、立体、开放的干部监督平台和问责惩处机制,干部能上能下,能进能出。一是创新“四晒”渠道,实绩决定干部去留。坚持重点工作项目化,推行“晒项目、晒责任、晒进度、晒成效”的工作机制。对全县“三重一大”和为民办实事工程的概况、实施进度、完工时限等内容,通过报纸、电视、广场公开栏“专门平台晒”,“一述双评三监督”评议员、群众代表现场“观摩评议晒”和责任单位“自晒”的模式,动态掌握干部工作实绩,提高绩效考核的效率和公信度,进一步发挥绩效考核的导向作用。二是创新民调工作渠道,民意影响干部去留。出台《关于开展民意调查的意见》,引入民调机制,围绕干部形象、工作满意度及任职建议,定期开展民意调查,把民调结果作为干部进退留转的重要依据。开展“万人评议机关”活动,对评议票进行现场统计,常委会对人民群众评选出来的“最不满意单位”现场做出处理决定。制度实施以来,共处理人民不满意的干部5人,其中撤职1人,就地免职3人。三是创新专门监督渠道,作风影响干部去留。针对少数干部责任心不强、作风不实等问题,相继出台《睢宁县领导干部问责办法》、《睢宁县一般公务人员问责办法》、《关于调整不适宜担任现职领导干部的实施意见》、《睢宁县机关作风和效能建设问责办法》等,大力开展“治庸增才干、治懒提效能、治散正风气”的机关作风和效能建设教育整顿活动。试点以来,我县共有18名干部因工作不力、不适宜担任现职,被依照有关规定问责调整。同时,在干部选拔任用中,征求征信部门的意见,凡符合干部选拔任用条件的,同等条件下,优先使用社会反响好、信用级别高的干部,凡信用级别低、存在严重失信行为的,原则上不予提拔重用。

(三)完善“三项保障”,真心关爱干部,人性化推进不适宜担任现职干部工作。试点工作中,既对干部加压紧逼、严厉问责,又真心对待干部、真意关怀干部、真情温暖干部。一是实施“心力提升工程”,让心理疲劳的干部再生激情。制定《睢宁县领导干部心力提升法实施意见》;建立干部心力提升训练中心,锻炼干部体能,培养令行禁止、雷厉风行的执行力;参加拓展训练,认识自身潜能,激发干部想象力与创造力,增强克服困难的信心和毅力,增强合作意识和责任意识;邀请专家学者做心理辅导,普及心理健康知识,开设音乐等范文大全整理*艺术欣赏讲座,提高干部面对压力、困难和考验时的自我调适能力。二是坚持谈心谈话,注重教育激励。县委书记与县四套班子成员、县委常委与分管单位班子成员、部门主要负责人与中层干部,每年至少开展两次以上谈心谈话活动。注重同岗位调整的干部,尤其是降职、免职以及“逆向调整”的干部进行谈心谈话,通过谈心谈话,既沟通交流思想,又明确工作要求;既激发动力,也传递压力。三是出台《被问责干部使用管理暂行办法》,让被问责的干部有重头再来的机会。对被问责调整下来的干部,建立培养锻炼、跟踪考察机制。组织他们外出学习,开阔视野,提升理论水平;安排他们参与专项工作,在实践中增长才干,锤炼本领,提高综合能力。对认真吸取教训、工作积极、进步明显的干部及时予以表扬和鼓励,对于符合重新使用条件的干部,按照干部选拔任用工作程序,重新予以任用.

二、取得的成效

通过深化干部人事制度改革,及时调整不适宜担任现职干部,激发了干部的内生动力,呈现了人岗相适,人尽其才的良好局面。

一是极大地激发了全县干部干事创业的激情。形

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