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在市综合行政执法局队伍建设会议上的讲话           ★★★
在市综合行政执法局队伍建设会议上的讲话
同志们: 在综合行政执法新机制运行一周年之际,经局党委研究决定,召开一次队伍建设专题会议,就队伍建设问题专门召开会议,这在我局还是第一次,充分显示了局党委抓队伍建设的决心和对这项工作的重视!今天会议的主要任务是:全面总结筹建以来执法局队伍建设所取得的成绩,客观分析执法队伍现状、存在的问题和原因,认真研究进一步加强队伍建设的方法和措施。下面,根据局党委研究的意见,我讲四个方面的问题。 一、内强素质,外树形象,执法局队伍建设成绩显著 执法局组建以来,局党委始终把队伍建设当成一项至关重要的大事来抓,新机制运行一年以来的这段时间,是我们局队伍建设上十分重要的一个时期,能否适应新体制、新职能,建立新的机制、开拓新的局面、树立新的形象,以全新的精神面貌和工作成效展现在全市人民面前,是对我们这只队伍的严峻考验,一年多来,局党委按照“边筹建、边工作、两促进、两不误”的工作思路,以树立“公正文明、执法为民”的执法理念为核心,坚持从严治队,从转变思想入手,以学习教育为先导,以提高素质为关键,以转变作风为重点,结合党风廉政建设和执法工作实际,抓班子、带队伍,强素质、树形象,队伍建设取得了明显成效。 一是综合执法队伍的*素质得到明显提高。在全党开展保持*党员先进性教育活动,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的历史使命的基础性工程,是党的重大战略决策。作为我市第一批参加先进性教育活动的单位,能不能完成使命,达到预期的目的,是对刚刚成立的执法局党委的严峻考验,也是对我们这支年轻队伍的重大挑战。从今年2月开始,我们紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,周密部署,精心组织,有计划、按步骤、组织全局党员,扎扎实实地开展了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,广大党员干部普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。lOcaLhOST思想认识有了明显提高,*意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,增强了做好综合执法工作的信心和决心。广大年轻执法队员也纷纷要求参加学习,积极递交入党申请书,在我局形成了人人参与、人人受教育的良好局面。整个先进性教育活动与我局的工作有机结合,真正达到了达到提高党员素质、加强基层组织、密切联系群众、促进各项工作的目标,综合执法队伍的*素质得到明显提高,执法局党委向市委、市政府交了一份满意的单卷。 二是“公正文明、执法为民”的执法理念得到确立和弘扬。我们经过反复研究论证,提出并确立了“公正文明、执法为民”的执法理念,这是“立党为公、执政为民”在综合行政执法工作中的具体体现,牢牢把握了综合行政执法的正确方向。一直以来,局党委始终把塑造“公正文明、执法为民”的执法理念当成一项长期的思想建设任务,摆上重要位置,始终不渝的坚持了新理念的灌输和学习。各执法大中队、广大执法队员将执法理念铭记于心、付之于行,在一年多的执法实践中,新的理念已深入人心,并不断得到发扬光大。 三是领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。一年多来我们坚持把领导班子建设、干部队伍建设作为队伍建设的重中之重来抓,局党委研究制订了加强自身建设的意见,建立完善了党委会议事制度、民主生活会制度、理论中心组学习制度,领导班子成员带头以身作则,实行包保责任制,深入处室大队、中队抓班子、带队伍、搞调研,求真务实,真正起到了领导核心的作用。加强干部队伍建设,配齐配强了各执法大中队筹备组人员和各处室负责人,他们在不同的岗位上,大胆负责,身先士卒,克服临时观念, 发挥带头作用,为执法队员作出了榜样。 四是队伍素质有了明显提高。我们坚持队伍建设重在提高素质,狠抓了*理论学习及业务知识和执法技能的培训,着力打造学习型单位和个人。坚持每周*学习制度,提高执法人员的*观念和道德水平;对全体人员进行了集中封闭式培训,提高执法队员的执法技能,所有执法队员全部持证上岗;在全体执法队员中开展了执法队伍教育整顿活动,以邹城事件、淮南事件等反面教材为典型,针对执法队伍在思想、纪律、作风上存在的突出问题和不足,组织执法队员结合工作实际,进行自我反思,增强了依法行政、文明执法的主动性和自觉性。 五是执法行为得到了更好的约束和规范。局党委始终把制度建设作为基本的治局方针,坚持用好的制度管人,先后制定了一系列规章制度和各种*,对执法行为进行严格规范和约束,开展了执法队伍教育整顿和队容风纪专项检查,查找存在的问题和不足,初步形成了一整套行之有效的制度规章体系和规范约束机制。 六是党的建设和廉政建设取得新成绩。建立健全了各执法大队和机关临时党组织,明确了负责人,各支部设立了临时党小组。组织党员学习和参加各项活动,不断提高党员队伍的思想*素质和道德修养。在先进性教育活动中,各支部紧紧围绕局党委的部署,一手抓执法工作,一手抓教育活动,较好地发挥了战斗堡垒作用;强化综合行政执法的社会监督,积极组织参加万名代表评机关、部门互评和阳光投诉活动,开展行风问卷调查,广泛征询社会各界和人民群众对综合行政执法工作的意见和建议,查找问题,采取措施,得到了社会各界的好评;全面落实党风廉政建设责任制,市局与各处室、大队,大队与中队层层签订了党风廉政建设责任书,实行廉政承诺;坚持标本兼治、综合治理,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 七是后勤保障建设和宣传工作得到了较大发展。为改善广大一线执法队员的工作生活条件,坚持把精力和财力向执法一线倾斜,把“五小”工程建设提上了工作日程,召开了“五小”工程建设现场会,积极创造条件更好地为一线执法提供服务和保障,为综合执法工作的全面开展打下了坚实的基础。宣传工作充分发挥各类新闻媒介的宣传作用,建立健全综合行政执法的社会监督机制,加大了综合执法对外宣传,不断扩大综合行政执法的社会影响,为各项工作的开展打下了良好的舆论基础。 八是全局上下保持了良好的精神风貌。在综合执法工作实践中,我们不断加强了载体建设,搞好各种文明创建活

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