在市综合行政执法局队伍建设会议上的讲话

动，举办运动会、演讲会、读书会、文艺联欢会等丰富多彩的文化娱乐活动，在先进性教育活动中，开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和参观革命纪念馆活动，这些活动的开展，丰富了队员的精神生活，满足了队员的兴趣爱好，提高了执法队员的文化素质和思想觉悟，增进了团队的凝聚力，形成了综合执法系统良好的精神风貌，展示了我们这支年轻队伍的青春风采。九是初步树立起了综合执法良好的队伍形象。一年多来，广大执法人员牢记“公正文明、执法为民”的理念，坚持文明礼貌，依法行政，真心实意为人民群众办实事、办好事，树立了“敬民、爱民、亲民、为民”的人性化执法新形象，好人好事层出不穷,受到了广大人民群众的交口称赞，纷纷送锦旗、写感谢信等方式表达他们的赞誉之情，初步树立起了良好形象。局党委在转变队伍作风方面狠下功夫，设立综合执法“委曲奖”。广大执法队员在遇到拒不服从管理甚至暴力抗法时，能够保持冷静，在被相对人辱骂、殴打时，仍坚持“打不还手，骂不还口”，保持了我们的形象，维护了我们的荣誉，形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的行业精神。十是执法局各项工作开拓了新的局面。新机制运行以来，我们广大执法队员在局党委的坚强领导下，认真履行八项职能，积极投身于综合执法工作，克服时间紧、任务重、要求高、难度大、人员少、条件差等诸多困难，在搞好日常执法的同时，先后参与了城市环境卫生综合整治、创建全国优秀旅游城市、举办孔子文化节、运河文化节、迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、创建文明城市等大型创建和节庆活动，开展了一系列专项执法和综合整治，经过同志们不懈的努力，市容环境执法取得了新成效，规划执法有了新突破，环保执法上了新台阶，环境卫生执法得到了进一步加强，水务河道执法有了新进展，城市绿化执法有了新增强，积极探索了道路交通执法和市政设施执法，迅速有效地改善了城市的环境、面貌和秩序，得到了上级领导的充分肯定和广大市民群众的高度赞扬，开创了综合执法全新的工作局面。我们在队伍建设方面取得这些成绩，凝聚着市委、市政府对我们综合执法工作和综合执法队伍的关心、支持和爱护，凝聚着局党委的谋略和勇气，更凝聚着广大执法队员的心血和汗水。在此，我代表局党委对兢兢业业、忍辱负重工作奉献在一线的广大执法队员并通过你们向你们的家属表示亲切的慰问和崇高的敬意！回顾我们队伍建设取得的成绩，我们有以下点认识：一是必须把队伍建设放在突出的位置来抓。只有高素质的队伍才能完成高标准的工作，队伍建设是我们综合执法事业成败的基础和关键。一年多来，局党委在统筹安排各项工作时，始终坚持以人为本，加强领导、精心规划，把队伍建设摆在突出的位置紧紧抓在手上，抓管理、上水平，高标准、严要求，强素质、树形象，不断提高综合执法队伍的整体素质。实践证明，局党委对队伍建设高度重视，月月讲,天天讲,时时讲,是做好队伍建设工作的关键。二是必须把思想*工作作为队伍建设的着力点。加强*理论学习，坚定正确的*立场、*方向和*观点,不断增强*敏锐性和*鉴别力，才能真正理解并树立“公正文明、执法为民”的执法理念，才能用新的理念统领全局，把执法为民作为综合行政执法的出发点、落脚点，从而保证我们在实际工作中坚持正确的*方向，少犯错误。三是班子建设和基层组织建设是队伍建设的关键。没有一个好的班子，就带不出一支好的队伍，班子建设是队伍建设的关键，加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。事实表明，干部队伍建设好了，基层组织健全了，领导同志的表率作用发挥好了，全局上下就能紧密团结，心往一处想，劲往一处使，同舟共济，共赴难关。四是必须加强制度建设。邓小平说:有了好的制度,坏人不敢做坏事,没有好的制度,好人也会做坏事。只有坚持用好的制度管人，用制度来约束人，才能充分调动和发挥每个人的工作热情，增强做好工作的积极性、主动性和自觉性，高标准规范自己的言行，不断提高工作效率和执法效能，实现队伍管理的制度化、规范化、科学化。五是必须坚持依法行政。依法行政是党的基本的治国方略，也是我们综合执法工作实现长效管理的唯一途径。随着法制化进程的加快，人们维护自身合法权益的意识明显增强，法治诉求不断提高，坚持依法行政、文明执法，一切按法律程序办，从短期看，执法效果和以前比可能有所差距，但最终会赢得群众的理解和支持，实现长效管理，新机制运行来我们也正是坚持了依法行政，文明执法，我们才初步确立了良好的队伍形象。五是要把队伍建设和执法工作结合起来。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把队伍建设和业务工作有机结合起来，要善于加强队伍建设不断促进业务工作，提高工作水平，打开工作局面，又要善于在业务工作中检验队伍、锻炼队伍、提升队伍。二、客观分析，正确面对，正视我们队伍中存在的问题总的看，我们目前执法队伍的整体现状是好的，主流是好的，前面已经讲了，我们在短短一年多的时间里，使城市环境、面貌、秩序发生了明显的变化，展示了综合执法队伍文明之师的新的形象。全局上下，班子团结，精神振奋，作风顽强，素质优良，得到了市委、市政府全市人民的肯定和赞扬，对这些局党委是满意的。否认这一点就是否认了我们一年多来的工作，就是否认广大执法队员的辛勤劳动。但是我们也不能不看到，我们目前的队伍现状，有些队员的思想状况和工作状况，仍存在一些不容忽视的问题，有的问题还相当严重。对此，局党委高度重视，全局上下必须保持清醒的认识，俗话说：成绩不讲少不了，问题不讲不得了。希望全体人员能切实结合实际，对照检查，认真加以解决。目前队伍建设中存在的主要问题是：（一）对队伍建设的重视程度不够，存在这重业务、轻队伍建设的问题。尽管局党委一直把队伍建设放到相当重要的地位来抓，但受大环境的影响，在具体实行的过程中仍然存在重业务、轻队伍，一手软、一手硬的问题。特别是各大、中队，不抓学习、不抓纪律、不抓队伍建设的情况不同程度存在。不重视队伍建设，不重视思想*学习，必然引起执法理念的迷失和思想上的混乱，而理念的迷失和思想上的混乱必然要反映到工作中，直接影响工作的成效和开展。

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