开展财税收入大检查，严厉打击各种偷逃漏骗税行为；严格执行“收﹙罚﹚缴分离”、“以票管费，票款同行”和非税收入收缴网络管理，加大征收力度，确保及时入库；对全县41个部门，109项行政事业性收费项目进行年审，规范了行政性收费；开展计划生育抚养费、土地出让金专项整治活动，清收历年社会抚养费欠款2100万元，历年国有土地出让金4938万元。配合有关部门，认真调查了解了全县中小企业的生产经营状况，掌握税源基础，找准扶持重点。

（三）强控一般支出，支出结构明显优化

按照省财政厅提出的“两升一降”的要求，采取强有力措施，严格控制一般公共服务支出，确保重点支出的需要。严格预算约束。对行政成本性支出，严格控制追加，“5.12”汶川大地震发生后，制定了“三停三压三保”（停止新购一般工作用车、一般性出国考察学习和楼堂管所建设；压缩预算经费、会议费和接待费；保学校危房改造、救灾救济和机构正常运转）措施，有效控制了行政成本性支出。严格内控机制。倡导全县各级各部门牢固树立过紧日子的思想，建立严格的内部控制机制，严格多人会签、财务公审制，健全各单位财务管理制度，规范开支范围和标准。严格支出监管。不断完善政府集中采购、集中支付、投资评审、集中办会等管理办法，增强监管实效。全年节约财政资金达4815万元，其中：完成政府集中采购项目378项，完成采购额4385万元，节约采购资金支出550万元，节支率达11.14%；财政支付中心集中审核资金9.87亿元，审减151万元；集中办会198次，预算会议费600万元，实际结算450万元，节约会议费150万元，节支率达25%；完成政府投资项目评审179个，合同标段243个，送审金额59884万元，审减资金3964万元。其中，决算项目评审43个，送审金额3334万元，审减资金519万元，预算项目评审136个，送审金额56550万元，审减金额3445万元。

通过严格管理，优化了支出结构，实现了省厅提出的“两升一降”的目标。行政成本性支出32913万元，占总支出的比重为23%，比上年下降1个百分点，而用于民生保障的支出达104463万元，占总支出的比重为73%，比上年增加0.5个百分点，用于产业发展的支出达5724万元，占总支出的比重为4%，比上年增加0.5个百分点。

（四）强重民生投入，民生质量明显改善

全体财政干部牢固树立为民理财的宗旨，千方百计增加对民生的投入，不断提高民生质量。全力支持“8+3”民生工程。把实施“8+3”民生工程作为为民理财的重要工作来抓，广泛筹集资金，加强资金监管，保证顺利实施。全年用于“8+3”民生工程资金达54929万元，占年初目标的101.68%。其中：县本级安排资金8337万元，占年初安排的117.79%。就业促进工程1250万元、扶贫解困工程3606万元、教育助学工程7901万元、社会保障工程9593万元、医疗卫生工程7359万元、百姓安居工程1347万元、道路畅通工程14284万元、环境治理工程9501万元、救助因病返贫基层干部55人9万元、白血病患者56人56万元，贫困热线救助186人23万元。全面落实惠民政策。加大惠民政策的宣传力度，按时兑现各种政策性补助资金10742.5万元。其中，粮食直补、农资综合直补8063万元、生猪调出大县奖励资金536万元，能繁母猪补贴449万元、能繁母猪保险保费补助181.5万元、水稻良种补贴725万元、玉米良种补贴180万元、小麦良种补贴100万元、油菜良种补贴222万元、农机具购置补贴136万元、廉租住房保障补助150万元。

安排农村五保、城乡低保、城乡医疗及优抚对象医疗救助和城市低收入群体帮扶资金6455万元，享受城乡医疗救助人次突破5万人，帮扶城市低收入群众7万人次。落实大中型水库省内外移民补助20047人，1202.8万元。兑现家电下乡补贴278万元。投入资金，储备了县级粮、食用油、猪肉。大力支持抗震救灾和扶贫解困。面对冰冻雪灾、“5.12”汶川大地震，全县财政干部讲政治，顾大局，奋力抗震救灾，建立资金拨付绿色通道，拨付资金981万元，用于冰冻雨雪灾害；筹集资金1789万元，支援重灾区抢险救灾和灾后重建；筹集资金8320万元，用于本县灾后恢复重建和应急抢险。其中，2959万元用于因地震造成无住房的538户农房重建、1064户农房维修加固及敬老院维修加固、城镇居民房屋加固；5361万元用于学校排险和应急抢险；筹集资金630万元，用于10个特困村的基础设施建设和特色产业发展。

（五）强力监督管理，管理水平不断提高

按照精细化管理的要求，创新财政管理体制，强化监管手段，提高管理绩效。严格会计监管。对已实行监管的446个独立核算单位纳入会计建账监管系统软件管理，对用ic卡购买账薄的446个单位进行了年检。加强会计培训，培训1620人次，全县持有《会计从业资格证书》的会计人员已达1678人，提高了会计人员的业务水平和会计信息质量。严格监督检查。重点对财政非税收入收缴、彩票公益金收支、襄渝铁路复线建设征地拆迁补偿资金、行政事业单位财务收支、农业专项资金和乡镇财政预算执行等事项进行了检查，共检查单位34个，查出违纪违规资金2498.45万元，收﹙罚﹚缴资金28.92万元。三是严格依法理财。认真执行《预算法》、《政府采购法》等财政法律法规，加大执法力度，开展了《政府采购法》执法检查，查出违规采购单位68个，违规采购金额达864万元。

（六）强化人大意识，热点问题逐步解决

从县十六届人大二次会议代表所提建议中了解到，债务、乡镇财政管理、决算审计等问题是人大代表关心的热点和焦点，对此，我们把它作为财政工作的重点来抓，积极采纳代表建议，采取有力措施，强力整改，收到了明显效果。建立控债减债机制。对2005年“普九”债务余额及化解情况再次进行了专项清理

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