向，坚定不移地实施举特色旗、走富民路、建小康市的发展战略，坚定不移地推进“一纲九目”的工作重点，坚定不移地落实“四个突破口”的工作要求，坚定不移地实现“两个高于、五个大幅度增长”的经济发展目标，坚定不移地为人民群众多办实事好事，坚持全党抓项目、突出抓特色、重点抓工业、增长抓转变、增收抓调整的经济工作总方针，奋力推动全市经济社会又好又快发展。

奋斗目标是：全市生产总值增长13%，达到132亿元；全社会固定资产投资增长41%，达到70.9亿元；大口径财政收入确保增长26%，突破20亿元大关，力争增长30%；市县级财政收入确保增长30%，达到7.5亿元，力争增长40%，突破8亿元；规模以上工业增加值增长21%，达到37.5亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到28.7亿元；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到8300元；农民人均纯收入净增150元，达到1750元；物价指数控制在104.2左右；新增城镇就业人数1.14万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内；人口自然增长率控制在6.8‰以内；万元生产总值能耗下降4%；二氧化硫排放总量控制在0.88万吨以内;化学需氧量控制在0.87万吨以内。

实现上述奋斗目标，必须坚定不移地落实“一纲九目”，始终坚持以发展抓项目为总纲，进一步强化各级领导包抓项目“五个一”责任制，力争在项目储备、争取、实施上实现大突破，全年储备项目1000个，实施投资50万元以上的项目1000项以上，重点抓好武都至罐子沟段高速公路、兰渝铁路、支线机场、尖凡隧道、礼武公路、橙子沟电站、沙湾电站等重大项目。以超常的举措抓招商引资，不断创新招商引资方式，组织小分队常年在外开展招商，下决心整治招商引资和项目建设环境，吸引更多的投资者到ｘｘ投资兴业，力争全年签约招商引资项目200项以上，签约资金90亿元以上，到位资金35亿元以上，项目履约率达到75%。拓宽抓项目的领域，既争取政策性项目，又重视市场性项目；既抓经济建设项目，又抓社会事业项目；既抓产业开发项目，又抓基础设施项目；既抓支撑财政增收的全局性重点项目，又抓关系民生的项目；既抓好大项目，又抓好中小项目，再建成一批带动经济结构调整、拉动经济社会发展、对财政增收有支撑作用的大项目、好项目。

围绕发展抓项目这个总纲，我们将着力抓好九个方面的工作：

(一)坚持扩张规模与提质增效并重，努力实现农业特色产业最大化。高度重视“三农”工作，进一步强化农业基础地位，切实加大对农业的投入，加快农业结构调整步伐。大力发展以特色产业为主体的现代农业，因地制宜，发挥优势，既抓核桃、花椒、中药材、畜牧养殖等数县一品、全市一品的优势主导产业，又抓油橄榄、茶叶、桔子、无花果等区域性、独一性的特色产业。核桃、花椒产业尽快实现适宜区全覆盖，今年补植新栽核桃100万亩，新发展花椒40万亩，油橄榄5万亩，茶叶5万亩，当年种植中药材53万亩，种植蔬菜50万亩，出栏商品牛羊50万头(只)，银杏、苹果、蚕桑等产业面积进一步扩张，水面养殖、花卉开发实现新突破。兴办一批起点高、规模大、带动力强的龙头加工企业，申报省级和国家级龙头企业3户、1户。加快农产品交易市场建设，完善农产品市场体系，拓宽农产品营销渠道。大力提高农业科技含量，重点抓好全膜双垄沟播新技术的推广，今年坚决完成6万亩的种植任务。加强农业服务体系建设，深入实施“五个千”到村工程，开展农民科技培训42万人，发展科技示范户5000户，创办农民技术学校136所，发展农民专业合作经济组织123个。特色产业研究院尽快挂牌启动，充分发挥其在农业特色产业科技研究、推广和应用方面的作用。继续抓好“一注册三认证”工作，建立农产品质量安全监管体系，推进农业标准化生产进程。加大农业综合开发力度，提高农业综合效益，在白龙江、白水江川坝河谷地带建设农业特色产业开发万元田示范区，西汉水流域建成农业特色产业综合开发示范区，嘉陵江流域建成高效优质农业特色产业示范区，全市建成“万元田”10万亩、“多千田”45万亩，千方百计增加农民收入。

(二)坚持重点抓工业，全力实现工业发展重大突破。围绕加快培育有色冶金、水电、绿色食品、建筑建材、医药化工、制造业、加工业、旅游工艺品等八大主导产业，进一步扩大工业经济总量，提高工业对经济的贡献率，着力建设成州10万吨锌冶炼技改、宝徽集团11万吨锌冶炼、徽县10万吨铅冶炼、武都水泥厂技改、阳山金矿开发等重点工业项目，加快“三江一水”梯级电站建设，新上文县屈家河口，宕昌沙湾等水电站项目，继续抓好文县苗家坝、麒麟寺电站，武都大园坝、汉王电站等续建项目。坚持引进新技术、新工艺，改造提升传统产业，大力发展制造业、绿色食品加工工业、石材工业等后续接替产业。加强资本运作和资产重组，做大做强企业集团，力争独一味公司早日上市，宝徽、成州集团积极创造条件，争取尽早上市。坚持实施民营主体战略，放手发展非公有制经济，非公有制经济增加值增长速度达到20%。进一步规范矿产资源开发秩序，加大矿产资源整合力度，推进矿产资源采、选、冶科学开发。高度重视环境建设，召开环境保护大会，加强能源资源节约和生态环境保护，加大环保执法力度，实施“三江一水”环境综合治理，继续抓好矿区污染企业和高耗能企业环境污染治理，坚决打击偷开、偷排等违法行为。深入推进节能减排工作，加强重点用能企业管理，坚决淘汰落后生产能力，通过技术改造推进节能降耗。大力发展循环经济，积极开展矿产资源、固体废物、水资源综合利用和再生资源循环利用。

(三)以公路交通建设为重点，全面加快基础设施建设。发扬不畏艰险、顽强拼搏，众志成城、艰苦奋斗，不等不靠、以干克难，勇于创新、敢于胜利的昌河坝精神，深入持久地开展公路交通大建设，着力改变ｘｘ交通滞后的状况。完成通乡四级油路449公里，通乡及通村等级公路2152公里，建成联网路、出口路18条236.5公里，打通成县至略阳、两当至天水、宕昌南河至

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