都是部门集体决定的，因而影响和危害更大，
纠正起来更有难度。二是各种乱收费、乱罚款和乱摊派现象时有出现。有的部门不顾政府三令五申，为了小集体利益，巧立名目，变相乱收费，有的不把行政事业收费和罚没收入纳入“收支两条线”管理，随意坐收坐支，特别是计划生育收费，有个别镇计生办不把收到的款项全部上交财政，而是截留作其他经费支出，这是明显的违反财经纪律行为。三是一些地方和部门总是想方设法钻政策、法律空子，制订规章制度打政策的“擦边球”，损害群众利益。还有的对纠风工作说得多，做得少，工作不落实等。这些问题说明，我们对纠风工作不能估计过高，当前纠风工作的形势依然严峻。我们必须保持清醒的头脑，既要看到取得的成绩，增强工作信心；又要看到存在的问题，采取切实有效的措施，认真加以解决，深入持久地开展纠风工作。
二、突出重点，狠抓落实，务求今年纠风工作取得新突破。
根据全国、全省和市纠风工作会议精神的部署及要求，今年我市纠风工作的目标任务已经明确。各镇（街道）、各部门必须按照突出重点、全面推进的总体思路，扎扎实实做好各项工作，努力取得新的更大的成效。
（一）加强领导，确保工作到位。
第一，要切实加强对纠风工作的领导。纠风工作成效如何，关键在领导。各镇（街道）、各部门要明确纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益突出问题摆上重要议事日程。主要领导要切实负起责任，注意分析和把握形势，协调解决纠风工作中出现的重大问题；分管领导要集中时间和精力具体抓，对重要信访问题和上级领导批办件要抓落实，其他领导要认真做好自己职责范围内的有关工作，督促有关部门和行业认真履行监管职责。
第二，要坚持从严整纪刹风。各镇（街道）、各部门要加大查办案件和纠风工作力度，认真解决严重损害群众利益的问题。要紧紧抓住履行职责、权力运行和执纪程序三个关健环节，进一步加强纠风工作，严肃查处有令不行、有禁不止、欺上瞒下的违纪违法行为，防止行政权力的缺失和滥用，切实维护人民群众的根本利益。要紧紧围绕经济发展这个中心，严肃查处干扰经济发展的行为，为经济社会发展扫除障碍。要以改善行政管理，提高行政效能为重点，创新管理方式，改进工作风，提高行政效率和服务水平。
第三，要扎实落实纠风工作责任制。各部门、各行业都要继续坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到分工明确，责任到人。各镇（街道）、各部门要建立健全工作责任制和责任追究制，确保每项工作、每一件事情都有部门和专人负责，明确完成任务的时间及不完成任务所承担的责任。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的镇（街道）和单位，必须按照规定追究主要领导的责任；对工作不负责任、失职渎职造成严重后果的，要追究相关人员的责任。担负纠风专项治理任务的责任部门，要树立“一盘棋”思想，讲全局，讲协作，齐心协力完成纠风工作任务。市直机关特别是实行垂直管理的部门和行业，要加强对本系统本行业纠风工作的指导，真正看好自己的门，管好自己的人，推动纠风工作重点难点问题的解决。
第四，要齐抓共管、加强监督检查。监察机关和纠风工作部门要充分发挥组织协调和监督检查的作用，加强与政府各职能部门的横向联系，形成纠风工作合力。对于政府其他部门的工作，党委、政府要求监察、纠风部门予以配合的，要注意准确定位，做到既不“缺位”，又不“越位”，积极予以配合。要加大监督的力度，强化内部监督、专门机关监督和人民群众的监督，注重发挥新闻媒体的监督作用，采取明查暗访、重点抽查等多种方式，及时发现并解决损害群众利益的倾向性、苗头性问题，增强监督的有效性和威慑力。要高度重视群众信访举报，依纪依法查处损害群众利益的突出问题，严肃追究有关人员和领导的责任。对一些影响恶劣的典型案件，公开曝光，以儆效尤。
（二）突出重点，抓好专项治理。
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