动，先后选派40余名组工干部到信访局锻炼。建立了组工干部“1+8”联系服

务群众机制，两年来，累计组织组工干部入村帮扶240余（次）。深入开展“组织系统作风建设年”活动，推行了“日清理、周安排、月小结”工作法，不断强化绩效考评管理。扎实开展“讲党性、重品行、做表率”活动，加强了组工干部的日常管理和监督。成立了塔城市党建研究会，创办了《塔城市党建》期刊。两年来，累计刊发外宣信息1310余条；“三信一频一会”、 村（队）事务邀约机制等11项创新工作得到地区认可。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市党建和组织工作还存在一些亟待解决的问题：一是作风不实问题还在一些部门比较突出，干部作风仍需改进；干部培训的内容和方法还需进一步优化；干部考核方法、内容有待改进。二是“两新”组织党建工作相对薄弱；村队（社区）党组织带头人素质有待进一步提高；基层远程操作员队伍不稳定。三是对人才工作的重要性认识不到位，育才引才理念还需进一步更新；培养本地人才和引进外地人才工作还需进一步加大力度。四是组工干部的综合素质需进一步提高等。

针对上述问题，我们必须要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。面对全面深化改革的新任务、建设丝绸之路经济带的新机遇、反恐维稳斗争的新形势，党建和组织工作任务更加繁重和艰巨。做好当前和今后一个时期的党建和组织工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话为遵循，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、优化发展环境为抓手，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持求真务实、真抓实干，坚持变化变革、与时俱进，着力提升党员干部的思想政治素质，着力按照“三个不吃亏”的导向大力培养选拔党和人民需要的好干部，着力推进基层服务型党组织建设，着力为发展稳定聚集培养和使用好人才，进一步提高党建和组织工作科学化水平，为努力建设“绿色塔城、人文塔城、宜居塔城、和谐塔城”，实现幸福塔城提供坚强的政治和组织保证。

二、突出政治坚强，坚定理想信念，从严加强领导班子和干部队伍建设（一）围绕习近平总书记系列讲话精神，加强干部教育培训。一要创新培训方式。通过采取举办专题培训班、集中轮训、“请进来、走出去”、开设“专家讲坛”等方式加大干部培训力度。充分发挥市委党校和基层党校主阵地作用，邀请国内、自治区知名教授、专家学者来塔开展讲学活动。积极发挥好互联网、远程教育平台作用，推进干部在线学习培训。全年计划开办各类培训班25期，继续选派100名党政干部到苏州大学培训。二要丰富学习内容。党的路线方针政策方面：以十八大和十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区党委八届六次全委（扩大）会议、地市委扩大会议以及各级组织工作会议等精神为主要内容进行系统学习，引导党员干部用党的创新理论武装头脑，指导实践。从今年1月至4月，分期分批对全市党员干部进行习近平总书记系列重要讲话精神、十八届三中全会精神专题培训。新疆民族宗教理论政策方面：以加强民族政策和民族知识普及教育，深化党史、国史、新疆“三史”教育，创新“四个认同”、“三个离不开”、“一反两讲”和去除宗教极端化等宣传教育，进一步增强党员干部政治敏锐性和鉴别力。市域经济社会发展方面：以将塔城市建设成丝绸之路经济带上重要的“四个中心”（国际农产品会展交易博览中心、医疗保健服务中心、科技文化旅游中心、金融商贸物流中心）和外向型经济、文化旅游、生态文明建设、新型城镇化建设等方面为内容加大培训，提高干部推进改革、服务发展的能力。三要提高学习成效。通过举办理论测试、学术讨论等方式，强化对干部学习成果的检验。不断完善党校3个1/3教师培养机制，积极邀请文化顾问等到党校授课，拓宽授课内容。创新开展“党课进校园”活动，加强党的方针政策、党史国史等方面宣传培训。要完善干部教育培训效益考核评价机制，突出训前、训中、训后关键环节，明确考评措施，提高培训效果。

（二）围绕思想政治建设，努力造就高素质干部队伍。一要狠抓思想政治建设。巩固和扩大领导班子思想政治建设年活动成果，大力推进“六好班子”创建活动，突出抓好理想信念教育，抓好群众观点宗旨意识教育，搞好党性、党纪、党风教育和道德规范教育，切实提升党员干部思想政治素质，坚定理想信念，增强政治定力。探索建立干部政治表现审查制度，把干部政治上强作为德的首要标准，并与干部使用挂钩。二要抓好民主集中制建设。继续抓好民主集中制教育，强化干部“七种意识”（党章意识、党员意识、团结意识、依法意识、包容意识、绩效意识、责任意识）。健全完善党委（党组）议事规则和决策程序，推行党政联席会议、党内情况通报、重大决策征求意见、专家咨询等制度，提升领导班子科学决策水平。不断完善民主生活会和谈心谈话制度，结合党的群众路线教育实践活动，坚持高标准、高质量的要求开好民主生活会，深入开展批评和自我批评。年内将对民主集中制贯彻执行情况进行专项督查。三要加强干部作风建设。严格执行上级党委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实市委开展“服务能力提升年”活动要求，积极梳理完善相关制度和办法，集中整顿庸、懒、散、浮、拖、奢、蛮、横、硬等不良风气。探索实施干部作风考核评价机制，将作风状况纳入干部选拔任用和年度综合考核之中，作为考察识别干部的重要标尺。加强干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品质和道德品行。进一步加大“五个一”制度落实力度，建立完善直接联系群众、调研指导、督查评价等制度。

（三）围绕政治坚强，努力提升干部队伍建设科学化水平。一要严格规范干部选拔任用工作。严格按照规定职数、编制、规格配备领导干部，严把干部选拔任用程序关，探索建立干部初始提名制度。完善干部考察办法，突出政治坚定力、政治敏锐力、政治鉴别力、政治执行力等方面的考察。创新完善民主推荐制度，既注重群众推荐，又坚持从综合考评业绩

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