同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县三级干部大会，共谋提速转型之策，共商跨越发展大计。首先，向在座的各位和全县人民拜个晚年，祝大家马年马到功成、万事如意、阖家幸福！今天会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中央、省、市一系列决策部署，总结过去一年的工作，分析当前形势，部署今年工作，表彰奖励先进，动员全县上下振奋精神，坚定信心，真抓实干，按照县委、县政府确定的思路和目标，奋力开创美丽、富裕、和谐xxxx新局面！下面，我讲三点意见。

一、盘点新成绩，正视新挑战，以拼抢的精神推动转型提速大发展（一）优良的成绩鼓舞着我们。刚刚过去的一年，是全县上下满怀激情破难关、群策群力打基础的一年，也是转型升级迈出大步子、“同步小康”拉开大框架的一年。这一年，我们认真贯彻中央、省、市一系列决策部署，紧紧围绕年初经济工作会议和全县三级干部大会提出的目标，坚持“生态立县、工业强县、商贸活县、和谐发展”战略，按照“全党抓工业、重点抓招商、突破大项目、着力调结构”的工作思路，积极应对新变化，牢牢把握主动权，以“转方式、调结构”作为经济工作的重大任务和主攻方向，以项目建设为“引擎”，把工业作为经济发展的“脊梁”，把园区作为托起xxxx发展的“核心地带”，全面发起 “同步小康”创建战役，克服了国际经济下行压力影响和煤炭市场“疲软”的冲击，战胜和破解了前进道路上的一个个难题，全力推进新型工业化、规模城镇化、农业产业化和旅游特色化“四化”融合发展，全县呈现出“经济质量趋好、转型升级加快、发展潜力凸显、社会和谐进步”的良好局面。WWW.YBASk.COm下午，王县长还要对2013年工作进行全面总结，在这里，我只通报一下去年几个主要指标的完成情况：一是经济发展综合增比进位从全省第26位上升到第21位；二是人民群众对“两加一推”（加速发展、加快转型、推动跨越）成果的满意度从全省第16位上升到第13位，排全市第一；三是全省社会治安安全感满意度从全省第43位上升到第38位，排全市第一；四是人民群众对党风廉政建设满意度测评排全省第12位，排全市第一；五是“同步小康”创建综合指标考核排全市第二；六是“多彩贵州文明行动”满意度从全省第54位上升到第15位，从全市第5位上升到第1位；“整脏治乱”综合考核排名从全省第36位上升到第26位，从全市第5位上升到第2位；七是综合目标考核获全市一等奖。总的来说，2013年的工作，可喜可贺，可圈可点，归纳起来主要是在十个方面取得新突破：一是以劳动密集型项目为龙头，在解决农民“开门进厂”就业上取得新突破，推动产业大聚集。二是以千亿级产业园区为“擎柱”，在园区项目快速落地建设上取得新突破，拉动园区大膨胀。三是以精品蔬菜为“转轮”，在农民增收、农业增效上取得新突破，带动农业大转型。四是以建设xxxx洞“5a”级景区为抓手，在构建大旅游格局上取得新突破，助力商贸大活跃。五是以三甲、绮陌两条40米大道为“主骨”，在拉开50平方公里县城格局上取得新突破，撬动城镇大扩张。六是以火车开通客运为起点，在形成大进大出的交通环境上取得新突破，驱动交通大延伸。七是以民生访谈为“接口”，在强化民生监督上取得新突破，促进民生大改善。八是以“阳光工程”为社会管理创新平台，在构建平安幸福家园上取得新突破，构建社会大和谐。九是以“xxxx大讲堂”为载体，在提升干部素质上取得新突破，引领思想大解放。十是以“领头雁工程”为引领，在构筑群众致富平台上取得新突破，加快党建大提升。

（二）复杂的形势警醒着我们。一是经济面临“赶”与“转”的考验。由于立体工业起步晚，大多数工业项目正在建设之中，尚未产生经济效益；加之，当前煤炭收入占财政税收的比重较大，工业产业链仍然较短，财政抗风险的能力仍然很弱，由于煤炭市场疲软，工业产值增速较慢；农业龙头企业、大企业不多，带动性不强，技术指导不到位，普及面不广，产品附加值不高，抵御市场风险的能力仍然很弱，群众积极性未完全调动；交通瓶颈仍然未完全打破，商贸物流、旅游等第三产业发展相对缓慢，旅游景区配套设施欠完善，文旅融合度不高，拉动效应不强。二是同步小康创建“短板”多。全面建成小康社会，是一项全局性、系统性工程，涉及经济社会发展各个方面。对照全面小康社会指标监测体系，我县仍存在经济总量小、基础设施薄弱、贫困量大点多面广、经济运行质量不高、财源结构单一、污染源治理任务繁重等“短板”，全面建成小康社会任重道远。三是项目政策支撑不广。近年来，我县通过强招商、扩项目、抓投资、促建设等方式，项目数量、质量得到快速发展，但项目涉及上级解决的土地、财政、审批等政策手续要件繁多、程序复杂，导致大项目建设实施难，推进慢。四是县级财政压力过于繁重。xxxx正处于加速发展期，既要保工资，保运转，同时又要推进基础设施建设、范文大全整理*项目建设、民生事业建设，政府财政压力大。加之国家实行稳健的货币政策，给我们多元融资增加了一定难度。五是社会治理工作日益复杂。当前，随着经济社会的转型发展、提速发展，不稳定因素、矛盾纠纷不断增多，征地拆迁、水库移民、涉法涉诉、支铁民兵、企业改制、民办教师等方面的信访群体大、上访周期长，耗费大量经费、时间和精力，延缓了发展节奏和步伐，各级领导干部的社会治理能力面临新挑战。

（三）难得的机遇激励着我们。当前，我县正面临着难得的改革发展机遇，各种良好发展势头逐步显现。一是政策效应叠加彰显。国家对毕节试验区的扶持政策持续发力，国发2号文件政策效应逐步显现，《黔中经济区发展规划》全面实施，国办函35号文件不断项目化，全国工商联的定点帮扶力度逐年加大，这些政策对经济社会发展的导向和推动效应叠加彰显。我们要借这股政策东风劲吹之机，马不停蹄地谋划项目、争分夺秒地拼抢项目、持之以恒地推进项目，使政策最大程度项目化。二是发展潜能日益凸显。随着重大项目的不断推进和大交通格局的逐步形成，发展潜能逐步从投入转化为产出，从耗能转化为增效。我们要牢牢抓住发展潜能日益凸

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