；⑧加快花岗岩的开发、生产、加工；⑨加大地矿勘探力度，2011年政府要首先对硅石、萤石进行全面勘探。

到2015年底，全旗矿山采选能力将达到1600万吨，冶炼能力达到100万吨，水泥300万吨，煤化工500万吨。初步测算：全旗年产值将达到500亿元，gdp达到250亿元，财政收入将达到50—60亿元，人均gdp达到42万元，将居全区之首，人均财政收入近10万元，也将居全区之首。

3、第三产业方面：二产的快速发展必将为三产提供更加广阔的发展空间。我们要依托工业，提升传统服务业的档次和水平，积极发展旅游业，加快金融、物流等生产性服务业发展。一是新建东矿、东达蒙古王集团两家五星级酒店和具有民族特色的蒙古大营；二是加快阳山大佛建设，谋划建设规模巨大的成吉思汗铜像，带动我旗旅游业的快速发展；三是搞好金融服务业，鼓励和支持小额贷款公司、投资公司、担保公司发展，成立村镇银行，构建多元化的金融服务体系；四是在青山工业园区和巴音镇各新建一处大型物流中心，加快发展物流产业；五是大力弘扬发展民族文化产业，建设民族文化一条街和创业园区；六是新建临河至巴音镇的景观大道，拉动我旗房地产和第三产业的快速发展。

4、大力实施人才强旗战略。人才是经济社会发展的第一资源，我旗要实现“十二五”期间的宏伟目标，必须大力开发人才资源，培养人才、引进人才、留住人才，走人才强旗之路。一是坚定不移地在全国范围内高薪招聘名师、名校长，每年不少于30人，进一步优化教师队伍，快速提高师资队伍质量；二是高薪招聘名医、名院长，提高医务人员的医技水平；三是除正常的人才储备外，要面向全国招聘我旗急需的各类专业技术人才，每年聘请30-50人；四是整合各种培训经费，加大政府补贴力度，在水利技校集中培训农村剩余劳动力和转移出来的农牧民，培训期不少于1年，满足旗内所有企业的用工需求，培养一支懂技术、懂业务、思想好、本领硬的新时期劳动大军；五是旗政府要出台优惠政策，留住在旗内企业工作的中级以上工程技术人员和高级知识分子；六是要在全国范围内聘请一些社会各界有识之士、专家学者，包括在职的领导，组建旗委、政府智囊团，研究国家和自治区的政策，为我旗经济的发展出谋划策。

5、坚持富民与强旗并重。我们要让经济发展的成果实实在在惠及到老百姓，把增加城乡居民收入作为改善民生的首要任务。我旗经济的发展和老百姓的收入增长不同步的问题比较明显，拿的数据来看，完成财政收入13.9亿元，人均财政收入2.3万元，位居全区第5位，城镇居民可支配收入和农牧民人均现金收入分别是12880元和5138元，分别在全区位居第65位和77位，财政收入是全区第5位，而个人收入是全区的65位和77位，老百姓的收入和经济发展极不协调。从2011年开始，一是要加大工业反哺农牧业力度，在实施退牧转移、农田改造、养老保险等过程中，全面加大补贴力度，有效提高农牧民纯收入；二是要通过补贴养老保险、医保，提高低保标准，加大廉租房建设力度，提高征地拆迁、棚户区改造补偿标准，全面增加城镇居民可支配收入；三是要快速提高干部职工的工资待遇，尽快赶上乌海市的工资水平。四是通过实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，切实解决好高校毕业生、转移农牧民、城镇困难就业人员和复转军人的就业问题。

6、全面强化监督管理。一是对全旗的工业规划、新农村新牧区规划要重新进行认真论证，确保规划科学合理、符合实际；二是随着我旗养老保险、免费教育等优惠政策的出台，势必会有大量的外籍人口在我旗落户，增加财政负担。因此，我们必须严格控制外籍人口在我旗落户，强化户口管理，确实需要落户的要集体研究决定；三是除当前转业军人和第四次人才储备之外，原则上一年内行政事业单位暂停进人；四是在全国范围内聘请城市建设方面的专家及专业设计人员，组成城市建设专家组，对我旗所有开工的建设项目图纸和效果图进行预审，预审通过后再经党政联席会议集体研究、审核通过，建设局方可办理开工手续。审核通过的效果图要装框挂墙展示，建设局加强监督管理，严格要求施工单位按照审核通过的图纸进行施工建设；五是加大融资力度，协调各大银行跑贷款，积极向上跑项目，为重点工作的顺利推进提供资金保证；六是合理提高土地出让价格，按照规划出让城区土地和工业园区土地，增加财力；七是加强信访维稳工作，要成立专项清理解决落实组，将存在的信访案件逐一全部落实到人，该解决的要全部解决，不留死角；八是要树立“全党抓经济、重点抓工业、突出抓重点工作”的思想，全旗四大班子领导都要承担任务，都要给分任务，重大项目都要成立专项推进领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管的工作局面，确保各项工作科学有序、合理推进、圆满完成。

四、加强党的领导，为经济社会发展提供强有力的政治保障

“十一五”即将结束，可以说我们给党和人民交了一份满意的答卷。“十二五”即将开始，新的征程，新的事业，新的任务，责任重大，使命光荣。如何抓好落实，圆满完成即将制定的宏伟蓝图和各项目标任务，关键取决于各级党组织的凝聚力和战斗力，取决于全旗党员干部、特别是各级领导干部能不能在其位、谋其政、尽其责，沉下心来，聚精会神，团结一致，齐心协力，以对党和人民高度负责的态度，开拓创新，真抓实干。因此，加强党的组织建设和干部队伍的全面建设，直接关系到我旗“十二五”规划能否完成，关系到我旗经济社会能否又好又快发展。

目前，我旗干部队伍无论思想状况也好，精神状态也好都是比较好的。大家能够自觉地接受组织上和领导交给的各项任务，也想办法完成和尽力完成的更好。与此同时，大家也都很想进步，都想能积极参与到我旗经济社会建设的主战场，或任务比较艰巨、责任比较大的一线主要领导岗位，想为我旗经济社会发展出力添砖加瓦，真正体现自己的人生价值，这是好的，也是我们的主流，也是我们经济社会快速发展最根本的基础，更是我们今后五年乃至更长时期各项事业发展的主力军，这是不容置疑的、肯定的一面。但是

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