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浅谈提高公路施工企业经营绩效的对策           
浅谈提高公路施工企业经营绩效的对策
企业;经营绩效;影响因素;主要对策
  论文摘要:企业经营绩效是指企业在一定期间的经营效益和经营者业绩。由于受企业在与业主签订承包合同后,就必须切实履行质量、进度、安全、环保、文明施工等履约要求,但在实际运行过程中,常常会出现如企业选拔项目经理不慎导致被迫更换,因为_T程进度不快、施工形象不佳约见法人代表;施工队伍进场后,却因lT程征地手续迟缓,开工日期被长期拖延;工程施工里程长,社情民意复杂,民事协调难度大;或当地政府和群众要求参工参运、分包工程等等情况屡见不鲜,导致施工企业为之增加很多不可预见的成本开支。而在一些施工技术难度较大的施工环节或具有“高、难、新、尖”特点的工程项目,企业如果缺乏强有力的技术支持和横向到边、纵向到底的严密的安全防护措施,难免会发生重大安全事故或质量责任事故,导致巨额经济赔偿、行政处分、信誉受损甚至企业资质降级等后果。
  二、提高公路施工企业经营绩效的对策
  1.尽快出台促进建筑施工行业发展的产业规划和扶持规范政策。施工行业虽然是完全市场竞争行业,但鉴于其在当前中国国民经济体系中的支柱产业地位和促进国家工业化、城市化过程中的重要作用以及仍然处于弱势行业的发展现状,建议国家应加快制定引导和规范建筑施工行业发展的产业政策,明确政府对建筑施工行业的未来产业整体(行业)发展整体规模、产业和区域结构、企业组织结构、技术进步、市场准人等行业发展方面的引导政策和发展方向,对施工企业经营的业务多元化行为进行规范和引导;对于工程招投标市场仍然存在的不规范和无序竞争问题、不符合我国发展的最低价中标问题、商业贿赂和回扣问题、企业诚信问题、政府市场监管力度不足、施工企业资质结构不合理等问题抓紧调查研究,努力遏制市场竞争秩序混乱加剧的趋势,切实为各类企业公平竞争创造良好的外部环境。
  2.进一步加大施工企业产权制度改革和产业结构调整优化力度。企业产权制度改革是施工企业建立现代企业制度的关键环节,施工企业应以市场为导向,进一步深化改革,积极推进企业产权制度多元化,规范企业的法人治理结构;同时,制定适应市场要求、符合企业实际的各项管理制度,完善监督和约束机制,强化和规范企业决策功能,通过鼓励企业兼并、重组、参资入股等方式,努力推进股份制改造、股份合作制和混合经济结构的企业发展;积极引导和鼓励企业从单一的建筑施工类业务逐步向上下游

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