| 论科学发展观指导下和谐交通环境的构建 |
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深化，对交通管理提出了更高的要求，如何转变职能，创新管理理念，加强行业监管，提供优质服务，是一个必须深入思考和切实解决的问题。在加快交通建设的同时，必须加强交通行业管理，不断提高交通管理水平，提高管理效能，向管理要效益，最大限度地发挥建成项目的经济和社会效益，减少社会资源的浪费。在交通规划、设计、施工、养护、运营、路政、服务等各个管理环节，要树立交通民本思想，认真贯彻以人为本、以车为本的管理理念，强调人本需求，体现人文关怀，维护好人民群众的利益，不断提高交通行业公共服务水平，把侧重于考虑交通基础设施的功能性和管理的方便性，转到更多考虑社会公众、管理对象的实际需求上来。
第四，应牢固树立交通可持续发展理念，正确处理好交通发展与生态环境保护的关系。既要加快公路建设的整体进程；又要加强环境资源保护，努力建设节约型行业。既要在公路建设的前期工作中，注重节约土地，少占耕地，合理选线，优化设计；又要在公路建设的实施中强化环保监控工作，落实环境保护的法规、措施，避免人为造成的资源浪费和环境破坏，以最少的环境和资源代价搞好公路建设。既要融入自然风光、生态环境、人文景观要素；又要增加科技含量和环保投入，提高建设水平，注重交通基础设施与人、与自然环境的和谐，使公路建设与环境保护在经济社会的发展中获得和谐统一。严峻的资源约束要求交通必须走资源节约型发展道路，而现代科学技术的发展也为我们提供了这种可能。因此，要按照科学发展观的要求，转变交通运输的增长方式，要将“人与自然和谐”的理念贯穿到交通发展的各个环节。 三、积极推进交通法治的可持续发展，是构建和谐交通环境的重要制度保障
交通法治的可持续发展要求交通立法既要保持一定的规模和速度，又要保证其质量和水准；既要充分考虑现阶段的社会承受能力，又要充分考虑未来发展的需要；既要保证交通法律法规结构的内在平衡，又要保证交通法治发展与中国社会总体发展的平衡，进一步扩大交通法律法规在社会中的生存发展空间，使交通法律法规的价值功能得以在社会生活中充分发挥，使中国的交通管理理念真正实现从传统向现代、从人治向法治的重大转变。交通法治可持续发展强调交通立法速度、规模与立法效益之间的平衡，强调法律结构的内在平衡，强调立法增长与资源配置之间的平衡，强调法律发展与社会政治经济发展之间的平衡。
在交通立法层面，应改变那种只强调立法数量，忽视立法质量，只强调立法规模和速度，忽视立法效益，只强调立法的外在威慑作用，忽视立法结构内在平衡的功利性交通法治发展模式，构筑一个长期的、渐进的、兼顾公平和效率的交通法治可持续发展模式。在交通行政执法层面，一方面应着手解决执法资源稀缺的现实问题，另一方面应加大监督力度最大限度的发挥现有交通执法资源的作用。在交通司法救济层面，应排除干扰，认真贯彻《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的相关规定，切实保护行政相对人的合法权益。在交通行政执法中，行政相对人处于弱势地位，其合法权益时刻面临着被行政权侵犯的可能。当公民认为自己的合法权益遭到执法机关或执法人员的非法侵害时，他们应该获得必要的司法救济，这也是现代法治社会的应有之义。
四、培植健康向上的交通文化，是构建和谐交通的精神动力
交通文化是交通行业信奉并付诸实践的价值理念。也就是说，交通文化的核心内容是价值理念，而且是交通行业各部门、各单位信奉和倡导，并在交通建设、运输和管理实践中得到贯彻和落实的价值理念。
交通文化建设的核心内容之一是要明确交通发展的使命，重点是要明确交通发展的目的和目标、任务和宗旨、责任和义务等。这些使命一旦为交通行业各部门、各单位的干部职工所接受，就成了广大交通员工共同的理想和信念，就成了统一干部职工思想认识的旗帜，就可以提高广大交通员工的光荣感和自豪感，唤起广大交通员工的使命感和责任感。交通文化建设的另一核心内容是发掘并弘扬行业精神。行业精神是体现现代意识和行业特点的精神追求，是交通行业全体员工或多数员工的意识状态和思想境界，是交通长期发展与改革实践中逐步形成的精神财富。发掘和弘扬行业精神，就是要发掘交通行业的先进典型，树立交通行业的特色文化，弘扬交通行业的浩然正气，以此激发广大交通员工的积极性和创造性，使之成为实现交通员工价值、推动交通事业发展的强大精神动力。交通文化既是一种内在的约束力，更是一种重要的黏合剂，其物质文化、制度文化和精神文化所体现的人本理念和人文关怀，更有利于构筑行业内部的和谐关系，更有利于孕育交通员工的自觉意识，更有利于增强整个行业的团队意识，从而有利于提高交通行业的凝聚力和战斗力。
在交通文化建设中，应树立“交通文化就是生产力”的新型交通文化发展观，彻底转变把文化和交通发展割上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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