是稳定所有劳动者的收入，稳定所有劳动者的就业岗位，这是稳定消费的基本前提。未来几年宏观经济政策必须要把努力增加就业摆在各项工作的首位，加大实施积极的就业政策的力度。一要积极拓展就业空间，创造就业岗位和就业条件。要通过健全劳动力市场，促进劳动力合理有序流动。培育和规范各种劳动中介组织，进一步发展劳动力市场，促进劳动力的合理流动。二要通过加强教育普及率和加大职业技能培训力度，提高居民文化素质，增强就业能力，减少结构性失业。三要加强高校毕业生就业工作，鼓励高校毕业生自主创业或下基层工作。四要建立统筹城乡就业的管理体制，将农民进城就业和城镇居民就业均纳入国民经济和社会发展规划，建立就业目标考核体系。五要继续保持经济快速稳定增长，尽可能延长本轮经济的扩张期，有效缓解劳动力总量供求矛盾。
第五，依托消费升级，加快产业结构升级，增强有效供给。一方面，是对供过于求、生产能力严重过剩的行业和产品，要坚决实行限产压库，避免边生产、边积压的情况继续发生；另一方面，采用高新技术推进产品结构优化升级。针对消费品市场出现的新特点和新趋势，企业应该尽快摆脱低水平的恶性竞争，应利用国家目前为扩大内需所给予的优惠政策，加快进行技术革新，提高产品的档次和附加值，引导企业优化和调整现有产品生产和产品结构，增强供给对消费需求的牵引力，力求满足由消费结构升级引发的热点商品的旺盛需求，使供给与需求进一步衔接，促使供给水平及消费水平踏上新台阶。同时，继续推动以“住、行”为重点的消费结构升级，以消费需求增强对工业化、城市化进程的拉动作用。

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