摘要：当前促进国民

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温家宝总理在2008年政府工作报告中指出：“坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资出口协调拉动转变。”我国农村人口占全国人口总数约七成，因此，当前扩大内需的重点在农村，难点也在农村，如何有效扩大农村消费需求已经成为我国经济企业将更多的精力放在城市市场中，对农村市场并不看重，造成产品的生产结构与农村市场的需求不适应，价格适宜、功能简单、使用方便的商品不多，高档商品农民买不起，滞销商品农民又不愿意买。农村水电设施不完善，有线电视、通讯信号不稳定、售后服务跟不上，在很大程度上限制了高清电视、空调、冰箱、洗衣机等家用电器的普及和手机的使用。咸阳很多农村都有乡间公路，但村与村之间相距较远，大型超市和休闲娱乐场所极少。调查发现有83.5%的农户家的附近没有大型超市，这主要是因为农村人口居住分散，不利于商业网点的设置。农村乡间公路路灯很少，影响人们夜晚出行，抑制了晚间消费。
2.3 农村医疗、教育水平不高，政府投资不足 咸阳农村医疗、教育水平不高，主要是因为农村医院、学校人员的工资偏低，很难留住人才。政府对农村医院、学校的资金投入不够，使得医院、学校设施不全，设备得不到及时更新。医生、教师外出学习机会少，业务水平提升缓慢。由于条件不好，无法吸引更多的人才，导致现有的医生、教师年龄偏大，很多人工作责任心不强，服务意识淡漠。农民得了稍重一点的病，农村医院、县城医院都治不了，必须到市里医院去治疗；农民子弟上学，到了高年级只能去县里极少数条件较好的学校或到市里的学校就读，给农民造成了很重的经济负担。lOcALHOST

2.4 农民的消费观念保守，跟不上企业到农村设置商业网点，方便农民购物，刺激农民消费需求。同时，在农户聚集区设立维权部门，其实保障好农民的合法权益，进一步严厉打击假冒伪劣商品，切实保障好农民的合法权益。当前，我们不仅要注重农民的物质消费需求，还要重视他们精神上的消费需求。休闲、娱乐、健身、网络等精神产品方面的消费需求也在增加。积极开发农村服务性消费，培养新的消费热点，大力倡导农民科学消费、健康消费。
3.3 加大对农村医疗卫生和教育事业的投资 随着农村居民的生活水平的提高，农民对健康和教育的需求有了更高的追求。政府要加大对县、乡（镇）医院和学校的投资，提高医生和教师的待遇，让他们能安心本职工作，热爱本职工作；增加医院和学校的设备，完善医疗和教学设施；送更多的医生和教师外出进修、学习，提高医疗水平和教学水平。尽快实现农民就近治病、就近入学的愿望，提升农村人口的素质。
3.4 完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧 收入与其决定消费倾向。要扩大农民消费需求就必须完善农村的社会保障体系。国家要加大财政投入和政策支持，从医疗、教育、住房、养老等农民最关心的问题入手，建立一套农村社会保障体系。继续完善农村新型合作医疗制度，扩大其覆盖率。市县两级政府对参加“新农合”的农民的补助要足额列入财政预算，针对贫困家庭和“五保户”看病问题，政府可以通过设立贫困医疗救助金予以解决。对于接受义务教育的农民子弟，要严格执行国家规定的收费制度；对于接受非义务教育的农民子弟，通过政府设立的专项教育救助金来解决。加快农村养老制度建设，让农民感到“老有所养”、“老有所依”。只有将这些保障度建立、完善并实行起来，才能真正有效地扩大农村的消费需求。
参考文献：
[1]凌海波，郭福春．“三农”经济基础[m]．北京：中国金融出版社，2009.
[2]谭静池，王向华.六大因素制约农村新型合作医疗改革[n]．陕西日报,2006-6-22.
[3]谭静池.促动陕西农村消费需求研究[eb/ol].