。因此，政策制定者们应当认真考虑的是如何进一步提高独立董事的素质，完善独立董事制度，进而改善公司治理结构。
从高管特征与企业绩效之间的关系来看，高管规模越大，特别是经理层人数越多，越容易产生壕沟效应，进而降低企业绩效。因此，应当适当减少上市公司中的经理层人数。另外，上市公司中对高管的激励和约束机制尚不健全，导致公司外部治理机制难以对其实施有效的间接监管。因此，必须继续推行股票期权制度，对经理层加大激励和约束力度，营造健康有效的经理人市场。

参考文献：
[1]于东智.董事会、公司治理与绩效——对中国上市公司的经验分析[j].中国社会科学，2003，（3）.
[2]邵少敏,吴沧澜，等.独立董事和董事会结构、股权结构研究：以浙江省上市公司为例[j].世界经济，2004，（2）.

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