资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。2005年10月，中共中央十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》认为，国内面临的困难和问题之一就是：粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。进而提出，必须加快转变经济增长方式。2006年2月22日，胡锦涛在中央政治局集体学习时强调了转变经济增长方式的三个重要性和提出抓好五个方面的工作[3]。2007年10月，中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中第一次强调了转变经济增长方式，推动经济又好又快发展的重要性和总体规划。

三、经济增长方式转变的现状与实现路径

（一）经济增长方式转变的现状
改革开放以来，中国共产党是非常重视提高经济效益和转变经济增长方式的。然而三十年来，特别是“十五”计划期间，单位gdp能耗和资源消耗却不断上升，资源和环境的压力也更突出。这就提出了这样一个问题：三十年来经济增长方式转变的制约因素究竟是什么？ 从前面的论述可以看出，中国共产党一直对转变经济增长方式十分重视，看来应该从客观上寻找阻碍转变的因素。
（二）经济增长方式转变的阻碍因素分析
自建国以来，党都将经济发展速度作为衡量社会主义优越性的主要参数，这反映和代表了中国人民加快经济发展的强烈愿望。为了加快工业化的步伐，人为地压低工业化所需要的资源价格来加快工业的发展，如以国家控制土地和水、森林、矿产等压低自然资源价格，以剪刀差压低农副产品价格，以户籍制来限制劳动力价格。这种低价工业化在改革开放以后被相当程度地延续下来，这些政策对于吸引外资、刺激私营经济的快速发展起到了决定性的作用，从而也就成为中国经济长期高速发展的主要动力之一。但是，这种低价的自然资源、劳动力资源和资本筹集，一是必然导致大量的技术水平低、规模小、资源消耗大、环境污染重的小型企业层出不穷；二是导致利用中国劳动力价格低、自然资源价格低的外向型制造业企业（包括外资企业）迅速发展；三是导致大型的企业，在权衡得失后，也不会走以技术创新、改善经营管理的效益型道路，而是走资本、规模和人员扩张的外延发展道路。
地区之间因经济发展不平衡所导致的剧烈竞争，也阻碍了经济增长方式的转变。中国大陆沿海与内地，以及东、中、西各经济带内部的各个省、市、自治区之间的经济发展水平存在着较大的差距。这些必然会导致各地之间在发展速度、基础设施以及招商引资优惠政策上的激烈竞争。例如“十一五”计划之中，全国的gdp增长指标定位为7.5%，而25个省市自治区中定位在8.5%的为1个，9%的为7个，10%的为10个，11%的为3个，12%的为3个，13%的为1个，平均都在10以上[4]。
（三）经济增长方式转变的实现路径
经济增长方式的转变仍然有赖于深化改革，必须建立保证科学发展观得以贯彻实施的长效机制。在未来一个相当长的时期内，经济增长方式的转变是与城市化、建设新农村同步进行的，是在巨大就业压力和地区之间、城乡之间发展不平衡条件下进行的，尤其需要统筹兼顾、协调发展。加快政府发展观念和经济职能的转变，是可以促进经济增长方式转变的，而这恰恰是中国共产党的领导和社会主义制度的长处，是其他发展中国家所没有的政治条件。党和政府可以充分利用她的强大社会动员能力和组织系统，深化制度和政策改革，例如：适当提高生产要素和资源产品的价格，用价格杠杆来推动企业技术创新和降低消耗和污染。加大保护工人、特别是农民工的合法权益，纠正劳动成本越低越有利于企业的认识误区。深化国有企业改革，特别是资源型和特大型企业的改革，从而减少资源浪费，提高国家的自主创新能力。以上这些都能够促进经济增长方式的转变。

参考文献：
[1]世界银行.2001世界发展指标[c]//北京:中国财政经济出版社，2002；2005世界发展指标.北京:中国财政经济出版社，2005.
[2]中央文献研究室.新时期经济体制改革重要文献选编:上[m].北京:中央文献出版社，1998:128.
[3]加快转变经济增长方式，推动经济又快又好发展[n].人民日报，2006-02-23.
[4]房维中.“十一五”的宏观调控应从“十五”中吸取教训[n].中国经济时报，2006-01-12.

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