企业因亏本而破产,因破产而被淘汰。破产的企业主和大批失业者,有可能认为社会抛弃了他们,从而产生对社会不满或怨恨心理,一旦遇到适当机会,其中有些人可能走上犯罪道路。
分配不公特别是个人收入过分悬殊是市场经济发展不可避免的一种社会现象,那些收入低微而又品质不好的人难免产生“红眼病”,其中有些人便可能走上犯罪道路。
花花绿绿的商品世界,形形色色的广告宣传,必然会刺激一些人的消费心理,特别是那些控制力差、行为放纵、意志薄弱的青少年在超前消费和享乐主义影响下,便可能采用非法手段攫取钱财。
上述各种表现,在自然经济解体、市场经济起飞、经济体制转轨和对外开放的条件下特别突出,这个时期,加强社会控制就变得十分必要。
3 社会控制的几点思路
在市场经济需要充分发展的社会主义初级阶段,市场经济负面效应的存在虽然是不可避免的,但却是可以控制是,只要搞得好,完全可以把它控制在最低限度,即控制在人们可以承受的,不影响现代化建设事业顺利进行的限度以内。
市场经济负面效应的控制力与市场经济秩序有直接关系。在一般情况下,市场经济秩序愈好,市场经济负面效应的控制力愈强,反之相反。因此,经济环境治理,首先要建立起正常的市场经济秩序。
社会主义市场经济秩序是通过法律、经济、行政等手段建立起来的市场经济运行的基本规则;它不仅包括反映经济关系的秩序,而且也包括政治(民主、法律等)、思想在内的整个社会活动秩序。为此,以下各项措施都是必要是:
3.1 全面坚持党的以经济建设为中心的基本路线,加快社会主义市场经济体制建设。LOCALhOST
控制市场经济负面效应,归根结底需要生产力的不断发展。生产力的不断发展可为市场经济退出历史舞台提供物质基础,从而为扫除商品拜物教、货币拜物教及由此产生的拜金主义创造必要条件。
以经济建设为中心,既可增强经济实力,又可在生活资料不断丰富的基础上改善人民生活。我国古代著名政治家管仲说:“民富则易治也,民穷则难治也。”全面坚持党的基本路线,在一部分地区一部分人先富起来的带动下,尽快使全体社会成员共同富裕起来,这是控制市场经济负面效应的一个重要条件。作为控制市场经济负面效应重要手段的公安队伍建设、法制建设、社会主义精神文明建设等,也都需要经济的不断发展来提供物质基础。
3.2 坚持人民民主专政,加快民主与法制建设
依法从重从快严厉打击各种犯罪活动,既是贯彻社会治安综合治理方针的首要环节,也是控制市场经济负面效应的必要条件。不严厉打击那些破坏社会秩序的犯罪分子,社会主义市场经济的建立就无从说起。从这个意义上说,建立社会主义市场正常秩序和社会治安综合治理二者提法虽有不同,但实际内容是一致的。
搞好政治体制改革,加强民主政治建设。民主政治产生于市场经济又服务于市场经济,完善和发展社会主义民主政治,增强公民的民主观念,既可加强民主监督,防止或减少腐败现象发生,又可形成良好的社会秩序,各种犯罪也会减少。
加快立法,严格执法,加强法制教育。市场经济在某种意义上说就是法制经济。我国法制建设虽然已取得了很大成绩,但还远远适应不了市场经济发展的需要。因此,要坚决贯彻有法可依、有法必依、违法必究、执法必严原则。只有坚决而实事求是地惩治违法犯罪的少数分子,才能震慑和挽救有轻微违纪违法行为的人。与此同时,要加强法制教育,加强公民的法制观念,使人们学法,知法、懂法、守法,并严格依法办事。