摘要:本文研究常州的高新技术开发区的投资环境,并通过与其他企业,大公司相继落户如日本的小松、美国德州仪器、通用、意大利雷迪斯、韩国企业头上的做法,增加了企业负担,直接影响到企业在常州发展的积极性。 (2)现代服务业发展不足 现阶段,高新区内仍以发展第二产业为主,以加工贸易为主的外向型经济发展迅速,区内服务贸易尚未形成完善的机制。现代服务业的滞后,特别是生产性的服务业滞后,技术研究与开发、现代物流、金融服务、商务服务、信息服务、专业咨询等生产性服务业发展相对滞后,对企业整体效率和隐性成本的调整空间形成一定制约。 (3)投融资体系不健全 目前,常州高新区内投融资功能还相对滞后,融资渠道狭窄。在政府融资并吸纳社会多元化投资方面与其他先进高新区相比还有一定差距,多数企业主要融资的渠道仍然是银行信贷,虽然目前常州高新区内有各大银行,如中行、建行、工商行、农行、交行等派驻的支行,但是其资金介入状况并不明显。其次高新区内风险投资机制也不完善,风险投资主体单一,民间机构较少,市场运行机制不完善,无法实现良性循环。 (4)高新技术产业发展动力不足,产业聚群机制尚未建立 常州发展高新技术的内在动力不足,外来增量也不够,产业结构调整步履艰难。常州高新区的经济还是传统的“三驾马车”——即国有企业、乡镇企业和外资企业共同支撑经济,短期内创造增加值的能力要低于苏州的外资企业。高新区内相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业网络尚未形成。为高新技术产业服务的咨询服务相当缺乏,更缺乏足够的风险投资企业聚集在高新区内。lOcALhoST 三、改善常州高新区投资环境的对策建议 (一)改善硬环境的对策建议 第一,常州应从战略上全面和上海接轨,不遗余力地承接和放大上海的辐射,加快与上海的有序联动、优势互补,主动接受上海部分产业的嫁接和转移,要抓住高速铁路、高速公路、轨道交通等重大基础设施项目论证或立项的机遇,努力构筑常州与上海之间的高速通道,缩小和缩短时空距离,挤进以上海为核心的“1小时”经济圈,为常州未来的发展创造更为有利的平台。 第二,高新区要加大基础设施的投资力度,特别是要尽快建立健全环保基础设施,主要包括热电厂、污水处理厂、工业水厂等一批重大基础设施的建设,同时要加快房屋拆迁、土地平整、标准厂房的建设,合理开发和利用资源。 第三,常州高新区必须确立以经济为中心的人才观,广揽人才,同时要重视本土教育,要加强本地高校的建设,结合市场需求,培养更多的高技术人才。 (二)改善软环境的对策建议 第一,要完善政策支撑体系,一个地区政府的权威性和政策的健全是招商引资的首要条件,政府要在已出台的一些优惠政策的基础上,针对自身的特点,研究出台鼓励科技创新和创业的政策文件,造就良好的政策环境。同时政府应该简化行政管理程序,使投资者增强政策稳定感和对当地政府诚信度的信心。 第二,营造良好的法治环境,建立健全投融资体系,使风险资本有退出机制。高投入、高风险是高科技产业的重要特征之一,高新区在积极引进国内外知名金融、保险会计等中介代理商务服务机构的同时,也必须建立健全投融资体系,解决风险资本的退出通道问题。 第三,在现代服务业水平提升上力求突破。坚持市场化、产业化和社会化方向,以发展生产性服务业为突破口,优化调整服务业结构,逐步提高服务业在全区经济中的份额;加快发展以码头仓储、保税物流、配送联运、商务贸易为主的生产性服务业;进一步加大中华龙城现代休闲旅游区招商力度,切实抓好恐龙园综合设施改造等旅游重点项目建设。 参考文献: [1]孟宪锋,优化投资环境提升核心竞争力[j].产业发展,2007,(8). [2]陈梅,关于高新技术产业园区投资软环境建设的研究[d].西安:西安建筑科技大学,2006. [3]沈玉芳,长江经济带高新技术开发区协调发展研究[j].学习与实践,2007,(8).
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