浅析国有商业银行的股份制改革

【摘要】2008年10月，国务院通过农行的股改方案。在此背景下，本文从财务重组和公司治理两个环节回顾了建、中、工三大国有商业银行的股份制改革过程，并提出了进一步提高国有商业银行综合竞争能力的若干建议。
【关键词】国有商业银行股份制改革

一、引言

2008年10月，在国务院通过农行股改方案之后，农行公布部分股改细节，其中汇金注资农行的金额确定为1300亿元人民币等值美元（约190亿美元），并将ipo初定于09年下半年，这标志着我国国有商业银行开始全面进入市场化阶段。
基于上述背景，重新回顾建设银行、企业不再拥有任何参股比例。对于中行的股权，汇金公司的参股比例为79.897%，其他则为rbschina、新加坡淡马锡和社保基金理事会等约20%的参股比例；对于工行来说，国家财政部和汇金公司分别拥有其43%左右的股权，其余股权则属于高盛集团、社保基金理事会、安联集团和美国运通。
在此基础上，三大银行还制定了现代公司治理的法律文件，并完成了股东大会、董事会和监事会等组织机构的设立，从而基本上形成了我国国有商业银行的内部职责划分，构建起了内部激励约束机制的雏形。四、完善发展国有商业银行的几点建议
国有商业银行在长期发展过程中所形成的包括较高不良贷款率和较低运行效率等在内的问题，并不可能随着上市立刻得到解决，而国外战略投资者在特殊国际经济形势下所作出的决策，也会影响到我国商业银行的改革绩效。因此，本文将对国有商业银行的进一步发展提出几点建议。LOcalHOSt
从宏观角度来讲，国家应构建清晰、多元化的金融产权结构，引入“金股机制”的概念，从而在保证国家绝对控股地位的同时，使银行的日常决策和事务不受到干预；同时，加强社会的信用体系建设，尽快制定出有关法律文件，通过市场化竞争和有关机构保证企业信息的真实性。此外，必须大幅度提高银监会等相关机构的金融监管水平，同时加大对违法违规的金融机构和有关人员的处罚力度。
而从银行自身出发，首先应改善银行风险管理，同时积极学习引进先进的风险管理理论，并且结合我国的实际国情予以改进和调整；其次，通过对业务人员进行定期培训和绩效考评、大力度精简分行支行机构，来加强内部人力资源改革；再次，充分利用国内外的资本资源，进一步完善战略投资者的引入工作；最后，积极发展银行除信贷业务以外的其他业务，从根本上调整业务流程和业务格局，实现银行的混业经营。

参考文献：
[1]张世春.国有商业银行股份制改革研究综述.现代管理科学，2006，（4）.


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